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從11月19日起,，央行在全國開通小額支付系統(tǒng)跨行通存通兌業(yè)務(wù)。通過該業(yè)務(wù),，儲戶可持任何一家銀行的銀行卡或存折,，在任一地點(diǎn)的銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理存取款,、轉(zhuǎn)賬及查詢業(yè)務(wù),。據(jù)悉，目前建行,、農(nóng)行,、工行把通存通兌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定為每筆金額的1%,，最低10元，最高200元,；中行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最低1元,，最高100元。
有關(guān)跨行通存通兌的必要性和重要性,，包括央行在內(nèi)的各界早有共識,，比如有利于整合銀行間的柜臺資源，緩解當(dāng)前的排隊(duì)難題,，為銀行之間網(wǎng)點(diǎn)共享提供技術(shù)平臺等,，其既可方便儲戶就近享受金融服務(wù)，也有助于抑制壟斷,、促進(jìn)銀行之間的競爭,。
理論如此，現(xiàn)實(shí)卻未必,。要使理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),，一個前提不可或缺——跨行通存通兌的交易成本必須足夠低廉。
看看幾大國有商業(yè)銀行開列的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，跨行通存通兌的成本是高是低,、靠譜還是離譜，一目了然,。依據(jù)這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，若跨行通存通兌一次，1000元以內(nèi),，也要支付至少10元的交易成本,，而我們知道，依照目前銀行的活期利息（年率0.8%）,，1000元存款一年的利息（不包括利息稅扣除）也不過8元錢,。
更不用說，相對于眼下居高不下的物價指數(shù),，銀行的定期年率也是負(fù)值,，在銀行存款意味著錢“越存越少”。在這樣的大背景下,，現(xiàn)在再攤上如此高的跨行通存通兌收費(fèi),，取款倒是方便了，但廣大儲戶每“跨行”一次,，都意味著手中現(xiàn)金的大幅縮水,。
如此看來，幾大國有商業(yè)銀行確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與其說是一個服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),，不如說是一個拒絕服務(wù)的“不服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)——有這樣一個高額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)橫亙在那里,，勢必極大地阻礙儲戶跨行通存通兌的意愿和可能。正如一些儲戶所抱怨的,，花10元,、20元手續(xù)費(fèi)，還不如打的合算呢,！
換言之,，幾大國有商業(yè)銀行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從表面上看,，似乎是在配合央行跨行通存通兌業(yè)務(wù)的開通,，實(shí)質(zhì)卻是依仗其網(wǎng)點(diǎn)眾多的壟斷優(yōu)勢，一方面通過高收費(fèi)借機(jī)斂財(cái),，另一方面又通過普通儲戶難以承受的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，來變相排斥跨行通存通兌的落實(shí)，進(jìn)而最大限度地維持或鞏固其壟斷地位,。正如我們看到的,，與國有大商業(yè)銀行不同，那些股份制小型商業(yè)銀行確定的跨行通存通兌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則低廉得多,，如招商銀行,，同城業(yè)務(wù)按金額的0.1%收費(fèi)，最低3元,，最高50元——國有大商業(yè)銀行的高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，讓其傲慢、蠻橫的壟斷嘴臉暴露無遺,。
因此,，為了讓跨行通存通兌落實(shí)為一種惠民利民之舉，也為了一個健康和諧的金融秩序生成,，筆者以為,，央行有必要出臺相應(yīng)的收費(fèi)政策，節(jié)制過高的收費(fèi),，避免銀行借“惠民利民”之名牟取不合理,、不正當(dāng)?shù)睦妗,！?/P> |