中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法
(1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》修正)
中華人民共和國主席令
第七十二號
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2007年8月30日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2007年8月30日
目 錄
第一章 總 則
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地
第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓
第二節(jié) 土地使用權(quán)劃撥
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)
第四章 房地產(chǎn)交易
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第三節(jié) 房地產(chǎn)抵押
第四節(jié) 房屋租賃
第五節(jié) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
第五章 房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)的管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,,保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,,制定本法,。
第二條 在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地(以下簡稱國有土地)范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán),從事房地產(chǎn)開發(fā),、房地產(chǎn)交易,,實施房地產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法,。
本法所稱房屋,,是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。
本法所稱房地產(chǎn)開發(fā),,是指在依據(jù)本法取得國有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為,。
本法所稱房地產(chǎn)交易,,包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃,。
第三條 國家依法實行國有土地有償,、有限期使用制度。但是,,國家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外,。
第四條 國家根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,扶持發(fā)展居民住宅建設(shè),,逐步改善居民的居住條件。
第五條 房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守法律和行政法規(guī),,依法納稅,。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯,。
第六條 為了公共利益的需要,,國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋,并依法給予拆遷補(bǔ)償,,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,;征收個人住宅的,,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門,、土地管理部門依照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分,各司其職,,密切配合,,管理全國房地產(chǎn)工作。
縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理,、土地管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地
第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓
第八條 土地使用權(quán)出讓,,是指國家將國有土地使用權(quán)(以下簡稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為,。
第九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓,。
第十條 土地使用權(quán)出讓,必須符合土地利用總體規(guī)劃,、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃,。
第十一條 縣級以上地方人民政府出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,,須根據(jù)省級以上人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)擬訂年度出讓土地使用權(quán)總面積方案,按照國務(wù)院規(guī)定,,報國務(wù)院或者省級人民政府批準(zhǔn),。
第十二條 土地使用權(quán)出讓,由市,、縣人民政府有計劃,、有步驟地進(jìn)行。出讓的每幅地塊,、用途,、年限和其他條件,由市,、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃,、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,,按照國務(wù)院規(guī)定,,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地管理部門實施,。
直轄市的縣人民政府及其有關(guān)部門行使前款規(guī)定的權(quán)限,,由直轄市人民政府規(guī)定。
第十三條 土地使用權(quán)出讓,,可以采取拍賣,、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。
商業(yè),、旅游,、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,,必須采取拍賣,、招標(biāo)方式;沒有條件,,不能采取拍賣,、招標(biāo)方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式,。
采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價,。
第十四條 土地使用權(quán)出讓最高年限由國務(wù)院規(guī)定。
第十五條 土地使用權(quán)出讓,,應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同,。
土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂,。
第十六條 土地使用者必須按照出讓合同約定,,支付土地使用權(quán)出讓金;未按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的,,土地管理部門有權(quán)解除合同,并可以請求違約賠償,。
第十七條 土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的,,市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定,,提供出讓的土地,;未按照出讓合同約定提供出讓的土地的,土地使用者有權(quán)解除合同,,由土地管理部門返還土地使用權(quán)出讓金,,土地使用者并可以請求違約賠償。
第十八條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,,必須取得出讓方和市,、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,。
第十九條 土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財政,,列入預(yù)算,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā),。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第二十條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán),在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回,;在特殊情況下,,根據(jù)社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,,并根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償,。
第二十一條 土地使用權(quán)因土地滅失而終止。
第二十二條 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期,除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的,,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金,。
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的,,土地使用權(quán)由國家無償收回,。
第二節(jié) 土地使用權(quán)劃撥
第二十三條 土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),,在土地使用者繳納補(bǔ)償,、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為,。
依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,,沒有使用期限的限制,。
第二十四條 下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,,可以由縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥:
�,。ㄒ唬﹪覚C(jī)關(guān)用地和軍事用地;
�,。ǘ┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地,;
�,。ㄈ﹪抑攸c扶持的能源、交通,、水利等項目用地,;
(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地,。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益,、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實行全面規(guī)劃,、合理布局,、綜合開發(fā)、配套建設(shè),。
第二十六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地,。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費;滿二年未動工開發(fā)的,,可以無償收回土地使用權(quán),;但是,因不可抗力或者政府,、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外,。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計、施工,,必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。
房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,經(jīng)驗收合格后,,方可交付使用,。
第二十八條 依法取得的土地使用權(quán),可以依照本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,作價入股,,合資,、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。
第二十九條 國家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵和扶持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)居民住宅,。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營利為目的,,從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè),。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
�,。ㄒ唬┯凶约旱拿Q和組織機(jī)構(gòu),;
(二)有固定的經(jīng)營場所,;
�,。ㄈ┯蟹蠂鴦�(wù)院規(guī)定的注冊資本;
�,。ㄋ模┯凶銐虻膶I(yè)技術(shù)人員,;
(五)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請設(shè)立登記,。工商行政管理部門對符合本法規(guī)定條件的,,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,;對不符合本法規(guī)定條件的,,不予登記。
設(shè)立有限責(zé)任公司,、股份有限公司,,從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公司法的有關(guān)規(guī)定,。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內(nèi),,應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)房地產(chǎn)的,,分期投資額應(yīng)當(dāng)與項目規(guī)模相適應(yīng),并按照土地使用權(quán)出讓合同的約定,,按期投入資金,,用于項目建設(shè)。
第四章 房地產(chǎn)交易
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押時,,房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押,。
第三十三條 基準(zhǔn)地價,、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第三十四條 國家實行房地產(chǎn)價格評估制度,。
房地產(chǎn)價格評估,,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平,、公開的原則,,按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序,以基準(zhǔn)地價,、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ),,參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行評估。
第三十五條 國家實行房地產(chǎn)成交價格申報制度,。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價,不得瞞報或者作不實的申報,。
第三十六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第五章的規(guī)定辦理權(quán)屬登記,。
第二節(jié) 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第三十七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為,。
第三十八條 下列房地產(chǎn),,不得轉(zhuǎn)讓:
(一)以出讓方式取得土地使用權(quán)的,,不符合本法第三十九條規(guī)定的條件的,;
(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的,;
(三)依法收回土地使用權(quán)的,;
�,。ㄋ模┕灿蟹康禺a(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的,;
�,。ㄎ澹�(quán)屬有爭議的;
�,。┪匆婪ǖ怯涱I(lǐng)取權(quán)屬證書的,;
(七)法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形,。
第三十九條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
�,。ㄒ唬┌凑粘鲎尯贤s定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書,;
�,。ǘ┌凑粘鲎尯贤s定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件,。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
第四十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定,報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批,。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金,。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報批時,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理,。
第四十一條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同,,合同中應(yīng)當(dāng)載明土地使用權(quán)取得的方式,。
第四十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利,、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,。
第四十三條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后,,其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限,。
第四十四條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后,,受讓人改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,,必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。
第四十五條 商品房預(yù)售,,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
�,。ㄒ唬┮呀桓度客恋厥褂脵�(quán)出讓金,,取得土地使用權(quán)證書;
�,。ǘ┏钟薪ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證,;
(三)按提供預(yù)售的商品房計算,,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
�,。ㄋ模┫蚩h級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,,取得商品房預(yù)售許可證明。
商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案,。
商品房預(yù)售所得款項,,必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。
第四十六條 商品房預(yù)售的,,商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問題,,由國務(wù)院規(guī)定。
第三節(jié) 房地產(chǎn)抵押
第四十七條 房地產(chǎn)抵押,,是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為,。債務(wù)人不履行債務(wù)時,抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償,。
第四十八條 依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),,可以設(shè)定抵押權(quán)。
以出讓方式取得的土地使用權(quán),,可以設(shè)定抵押權(quán),。
第四十九條 房地產(chǎn)抵押,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書,、房屋所有權(quán)證書辦理,。
第五十條 房地產(chǎn)抵押,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同,。
第五十一條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,,依法拍賣該房地產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后,,抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償,。
第五十二條 房地產(chǎn)抵押合同簽訂后,土地上新增的房屋不屬于抵押財產(chǎn),。需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時,,可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產(chǎn)一同拍賣,但對拍賣新增房屋所得,抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償,。
第四節(jié) 房屋租賃
第五十三條 房屋租賃,,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為,。
第五十四條 房屋租賃,,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,約定租賃期限,、租賃用途、租賃價格,、修繕責(zé)任等條款,,以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù),并向房產(chǎn)管理部門登記備案,。
第五十五條 住宅用房的租賃,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn),、經(jīng)營活動的,,由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。
第五十六條 以營利為目的,,房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,,應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第五節(jié) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
第五十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu),、房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等,。
第五十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
�,。ㄒ唬┯凶约旱拿Q和組織機(jī)構(gòu);
�,。ǘ┯泄潭ǖ姆⻊�(wù)場所,;
(三)有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費,;
�,。ㄋ模┯凶銐驍�(shù)量的專業(yè)人員;
�,。ㄎ澹┓�,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請設(shè)立登記,,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可開業(yè)。
第五十九條 國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度,。
第五章 房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理
第六十條 國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度,。
第六十一條 以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記,,經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實,,由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。
在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的,,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記,,由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時,,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實,,由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書,。
法律另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理,。
第六十二條 房地產(chǎn)抵押時,,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。
因處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的,,應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定辦理過戶登記,。
第六十三條 經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府確定,,縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的,可以制作,、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書,,依照本法第六十一條的規(guī)定,將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更,,分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書,。
第六章 法律責(zé)任
第六十四條 違反本法第十一條、第十二條的規(guī)定,,擅自批準(zhǔn)出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,,由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。
第六十五條 違反本法第三十條的規(guī)定,,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的,,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)活動,沒收違法所得,,可以并處罰款,。
第六十六條 違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,可以并處罰款,。
第六十七條 違反本法第四十條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,,由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金,沒收違法所得,,可以并處罰款,。
第六十八條 違反本法第四十五條第一款的規(guī)定預(yù)售商品房的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動,,沒收違法所得,,可以并處罰款。
第六十九條 違反本法第五十八條的規(guī)定,,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)活動,沒收違法所得,,可以并處罰款。
第七十條 沒有法律,、法規(guī)的依據(jù),,向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收費的,上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令退回所收取的錢款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分。
第七十一條 房產(chǎn)管理部門,、土地管理部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分,。
房產(chǎn)管理部門,、土地管理部門工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,,或者非法收受他人財物為他人謀取利益,,構(gòu)成犯罪的,依照懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任,;不構(gòu)成犯罪的,,給予行政處分。
第七章 附 則
第七十二條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán),,從事房地產(chǎn)開發(fā),、交易活動以及實施房地產(chǎn)管理,參照本法執(zhí)行。
第七十三條 本法自1995年1月1日起施行,。
�,。ㄐ氯A社北京8月30日電) |