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信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華在參加18日召開的中國移動通信業(yè)發(fā)展二十年高峰論壇時說,，如果政府發(fā)布一個指令現(xiàn)在馬上把全部的雙向收費改成單向收費,，少付一半的錢,，這是不可行的,。老百姓的愿望可以理解,，但一下子雙改單這個行業(yè)支撐不了,，包括中國移動也沒有50%的利潤,。（11月19日新華社）
關(guān)于手機的雙向收費問題,，坊間抱怨已久——為什么固定電話可以做到，而手機卻總是困難重重,？今年5月23日，中國移動北京公司正式推出的全球通“被叫全免計劃”一度被看作破冰之舉,，業(yè)內(nèi)人士分析指出,，地方通信管理部門在單向收費問題上“松口”，與去年底信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華有關(guān)“政府鼓勵企業(yè)實行單向收費”的表態(tài)不無關(guān)系,。一年之后,，不僅未見出臺什么實質(zhì)性的舉措，甚至奚國華副部長也話鋒一轉(zhuǎn),，曾經(jīng)“鼓勵”的內(nèi)容竟然成了“不可行的”,。實可謂“成也蕭何，敗也蕭何”,，但不知這“50%的利潤”的里面,，摻雜著百分之多少的輿情激憤？
實際上,，手機資費并不僅僅只包括撥打和接聽電話,，長途費、漫游費,、短信費,、彩鈴費……五花八門的各類收費內(nèi)容無一例外給運營商帶來了豐厚的回報。根據(jù)北京市通信管理局公布的數(shù)據(jù),，盡管北京移動和聯(lián)通上半年相繼推出了單向收費套餐等舉措,，但實際收入和利潤并未因此而減少，而是繼續(xù)呈上升勢頭,。單向收費之后,，即使不考慮因此而新增的用戶群，在原有用戶保持不變的前提下,，運營商也可以輕松地通過其他措施來彌補損失,。奚國華副部長此次也樂觀地預(yù)計,，今年全國手機短信發(fā)送規(guī)模將突破4000億條。但不知,，這將會給運營商帶來多少的真金白銀,？這些難道不算是“利潤”嗎？
不難看出,，實施單向收費并不存在“支撐不了”的問題,，而只不過是“賺多賺少”的問題。正因為如此,，在4月27日國家發(fā)改委與信息產(chǎn)業(yè)部舉行座談會,，就全面推行手機“雙改單”等問題進行專家論證時，絕大多數(shù)與會代表表示贊同,，并進一步明確期限應(yīng)為1年,，參加會議的中移動、中聯(lián)通人員也表示服從信產(chǎn)部,、國家發(fā)改委的決定,。如果說當(dāng)初的“鼓勵單向收費”是給民眾注入了一針“強心劑”的話，此番“不可行論”無疑又給運營商服下了一顆“定心丸”,。在國家發(fā)改委早已表示將明確時間表,，各地運營商也紛紛采取相應(yīng)措施之后，突如其來的一句“不可行論”究竟會給運營商帶來一種什么樣的心理暗示,？而這又會給本就將信將疑的民眾帶來一種什么樣的打擊,？當(dāng)奚國華副部長為了所謂的“50%的利潤”而倍感惋惜的時候，不知道究竟是“50%的利潤”重要,，還是代表了更多人切身利益的民意訴求重要,？
手機雖然早已成為現(xiàn)代生活的必需品，摻雜于其中的各種“收費陷阱”卻使人不勝其煩,。民眾期盼單向收費,，不僅僅是希望得到接聽電話的優(yōu)惠，更是希望有關(guān)部門能以此為契機計算出真正的運營成本,、降低手機資費,，進一步促進競爭、規(guī)范管理,，從而平衡社會利益,、確保行業(yè)的良性發(fā)展。離開了這些,，不僅口頭上的“鼓勵”毫無意義,，一味替企業(yè)鳴冤叫屈也不免給人以姑息縱容的嫌疑。果真如此,，不知道看起來很美的手機單向收費到底還要等多久,？ |