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醞釀５年之久的《制藥行業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“《新標(biāo)準(zhǔn)》”）終于在１１月２０日結(jié)束意見征求,，并將在年底正式出臺(tái),。按規(guī)定，新建制藥企業(yè)或制藥設(shè)備將于２００８年７月開始強(qiáng)制執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),，而現(xiàn)有企業(yè)或設(shè)備也必須于２０１０年７月１日起按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
新標(biāo)準(zhǔn)全面升級(jí)
記者了解到,，即將出臺(tái)的《新標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)家首個(gè)專門針對(duì)制藥工業(yè)污水排放發(fā)布的環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn),。此前專門針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)一直處于真空狀態(tài)。目前大部分制藥廠執(zhí)行的是１９９６版的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,，該標(biāo)準(zhǔn)中將制藥工業(yè)劃分為生物制藥工業(yè)和化學(xué)制藥工業(yè),。而此番出臺(tái)的《新標(biāo)準(zhǔn)》則劃分為發(fā)酵類、化學(xué)合成類,、提取類,、生物工程與生物制品類、中藥類,、混裝與加工制劑類等六個(gè)子標(biāo)準(zhǔn),。
并且新標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，如對(duì)ＣＯＤ（化學(xué)需氧量）的排放標(biāo)準(zhǔn),，在《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中,，其限值為３００，而在《新標(biāo)準(zhǔn)》中則提高到１５０,，部分標(biāo)準(zhǔn)甚至高于美國(guó),，如發(fā)酵類企業(yè)的ＣＯＤ、ＢＯＤ（生物需氧量）,、ＳＳ（懸浮物）和總氰化物排放標(biāo)準(zhǔn)值均嚴(yán)于美國(guó)標(biāo)準(zhǔn),。
制藥業(yè)污染嚴(yán)峻
隨著我國(guó)成為原料藥第一出口國(guó)，環(huán)境壓力也日益嚴(yán)峻,。據(jù)了解,，一般一種原料藥往往有幾步甚至十余步反應(yīng)，使用原材料數(shù)種或十余種,，甚至高達(dá)３０－４０種,，產(chǎn)生的“三廢”量大，廢物成分復(fù)雜,，污染危害嚴(yán)重,。近年制藥工業(yè)特別是原料藥企的環(huán)境污染事件不絕于耳，臺(tái)州椒江,、紹興新昌,、成都彭州等原料藥企聚集地更一度成為污染重災(zāi)區(qū)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，制藥工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的１．７％,，而污水排放量卻占到２％，成為國(guó)家環(huán)保規(guī)劃要重點(diǎn)治理的１２個(gè)行業(yè)之一,。提高制藥行業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)已勢(shì)在必行,。
根據(jù)《新標(biāo)準(zhǔn)》起草單位的估計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)在２０１０年如果能得到全面實(shí)施,，將使我國(guó)發(fā)酵類制藥企業(yè)部分代表性藥物在產(chǎn)量不變及產(chǎn)量增加２０％的情況下,，ＣＯＤ的排放量將由２００５年的１５７１７７噸降至２０１０年的２６２０９噸及３１４５１噸,，削減量分別為８３％及８０％。
成本追加恐成負(fù)荷
據(jù)負(fù)責(zé)此次意見收集的中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)透露,，不少企業(yè)在閱讀征求意見稿后表示,，新標(biāo)準(zhǔn)較原來的地方標(biāo)準(zhǔn)要求更高、更嚴(yán)格,，執(zhí)行起來難度不小,。
而實(shí)際上，早在今年３月份,，化學(xué)制藥行業(yè)協(xié)會(huì)就曾發(fā)出警示,，稱目前多數(shù)企業(yè)都采用如氧、厭氧法來治理污水,，現(xiàn)有裝置皆難以達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的要求,。制藥行業(yè)尤其是原料藥企業(yè)污染治理的任務(wù)很重，如果不提早做準(zhǔn)備恐將面臨停產(chǎn)危險(xiǎn),。
據(jù)了解,，目前大型原料藥企環(huán)保投入都過億元，如石藥集團(tuán)目前在環(huán)保上的支出就高達(dá)３．５億元,，華藥集團(tuán)、海正藥業(yè)為解決環(huán)保問題,，也耗資達(dá)２億元,。按新標(biāo)準(zhǔn)，一家６－ＡＰＡ年產(chǎn)量５０００噸的企業(yè)建設(shè)一項(xiàng)污水處理工程總投資將達(dá)１．２億元,。而在歐美發(fā)達(dá)地區(qū),，污染較大的原料藥環(huán)保成本投入一般占去企業(yè)總成本的１／３，而國(guó)內(nèi)企業(yè)一般只占１／６,。
隨著新標(biāo)準(zhǔn)的提高,，企業(yè)在環(huán)保上的投入無疑也將加大�,；瘜W(xué)制藥行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),，制藥工業(yè)將為該標(biāo)準(zhǔn)投入數(shù)百億元環(huán)保資金。
中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)于明德則認(rèn)為：“適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)是符合客觀規(guī)律的,，每一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)與之前的相比,，在安全性和可靠性的標(biāo)準(zhǔn)方面都會(huì)有較大的提升。而伴隨著新政策標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和實(shí)行,，將有一部分小企業(yè)被淘汰出局,。” |