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黃金周制度的實施，更多的是從經(jīng)濟意義上考慮,。它假定老百姓不花錢是因為沒有時間去旅游和集中消費,，于是在春秋兩季設(shè)立了兩個7天長假，給人們出遠門創(chuàng)造條件�,？墒�,，制定者卻忽略了，消費是一個系統(tǒng)的工程,。老百姓不花錢未必是沒有時間,，很大程度上是不敢花錢。
消費的啟動首先取決于占人口大多數(shù)的普通人在整個經(jīng)濟體系中的分配格局,，其次取決于社會保障體系是否完備,，是否能夠給人以消費的信心。這些年中國的貧富差距在逐年拉大,，住房,、醫(yī)療,、教育等傳統(tǒng)的福利體系被打破,，老百姓存錢是出于對未來不確定性的恐懼。使用單一的公共政策去讓老百姓花錢,，效果不會太理想,。已經(jīng)有學者的研究表明，黃金周對居民消費的拉動作用并不如想象中的大,。
假日的目的是保證勞動者的休息權(quán),，而不應(yīng)該是為經(jīng)濟繁榮服務(wù)。如果對勞動者權(quán)益和權(quán)利的保障能夠全方位地做實,，老百姓自然會有錢而且敢花錢,。那么從全年看，外出旅游度假的人次不但不會減少,，人流也會更加合理,，旅游行業(yè)自然會發(fā)展，經(jīng)濟效益自然會實現(xiàn),。
公共政策應(yīng)該堅守的目的,，是服務(wù)社會，服務(wù)于人,，如果政策的目標就是為了經(jīng)濟服務(wù),，最后只能是南轅北轍。前些年,，中國積累了不少“以錢為本”的政策,，現(xiàn)在看來需要修補，黃金周改革就是修補工作的開始,。 |
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