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每年供暖期之前,，哈爾濱市遼河小學全校師生每天在寒冷的教室里上課。為了御寒,，所有學生都穿著厚棉衣,，一些學生凍得實在受不了就喝熱水。 | 冬季正是我國北方城市的供暖季節(jié),。但是,，最近大連這座以浪漫著稱的北方城市里，卻出現(xiàn)了不少要求退出集中供暖的居民,。據(jù)《市場報》記者了解,，目前這個“拒暖”的群體有逐漸擴大之勢。
新建小區(qū)三成居民“拒暖”
每年的11月15日,，都是大連城市供暖鍋爐開栓供暖的時間,。多年來，城市供暖一直是政府領導關心,、督辦的焦點問題,。這幾天，大連市人大,、政府的各級領導正在檢查全市供暖,，但是，大連市一些小區(qū)的居民頻頻“拒暖”,。
最近,，大連市人大代表對一些居民小區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在取暖期里拒絕繳納取暖費,、申請停止供暖的居民越來越多,。據(jù)大連市有關部門反映，在新建的大連泉水小區(qū),，9000多戶居民中,，竟然有3000多戶拒絕繳納采暖費，向供熱部門申請要求停止冬季供暖,。大連市供熱管理部門稱,，他們曾經(jīng)在一些地方媒體上發(fā)布供熱繳費管理信息，但不知什么緣故,，仍然有一大批住戶在“申請停止供暖截止期限內(nèi)沒有辦理停止供暖手續(xù)”,，而在期限之外仍然提出“拒暖”要求、拒絕繳納采暖費,。
空置房挑戰(zhàn)城市供暖體制
城市小區(qū)出現(xiàn)這么多的“拒暖”群體,，究竟原因何在？
據(jù)《市場報》記者調(diào)查，大連市政府在全國率先對城市低保及困難群體進行普查,，逐戶落實了供暖救濟制度,。據(jù)大連市供熱管理部門反映，新建小區(qū)大量的空置房是形成“拒暖”問題的根源,。城區(qū)一些大量的閑置房屋,，尤其是外地投資者購買的空房，由于沒有人居住,，無法進行日常供暖維護,，也無法及時收繳采暖費。
記者遇到一位外地炒房的女老板,，她每年供暖期前都要趕回大連繳納采暖費,。她告訴記者，幾年前她和丈夫在大連買了4套住宅,，本想賣個高價,，沒料想這些房子現(xiàn)在成了燙手的山芋。房子賣不出去,，卻要承擔數(shù)目不菲的采暖費,。她想拆掉住宅內(nèi)的供暖設施，又擔心沒有了供暖設施,，日后會影響房子的售價,。記者笑稱她是堅定的“拒暖”人士。其實,，她并不“拒暖”,，只是想拒絕承擔炒房帶來的市場風險和付出。
大連市一些物業(yè)公司的管理人員和小區(qū)的居民反映,，這幾年房地產(chǎn)投資盛行,，他們小區(qū)內(nèi)大量的空置房已經(jīng)成了影響供暖和日常維修的難點。一些無人居住的住宅,，難以尋覓它主人的蹤影,，采暖費多年無法收繳。更有甚者,，這些住宅內(nèi)的供暖管道和水管出現(xiàn)問題，往往會影響到其他居民的生活,。一位老大爺告訴記者,，去年他們樓的居民一直抱怨暖氣不熱，卻沒有想到“癥結”出在底層和頂層緊鎖的無人居住的空房里,�,！霸趺崔k？整個樓層的循環(huán)熱氣栓就設在他們的空房里，熱氣栓打不開,，上下熱氣不能流通,，任憑鍋爐房怎么燒，居民住宅里的溫度也上不來”,。老大爺說,。
為了讓老百姓過個溫暖的冬天，大連市政府和供暖管理部門想盡辦法,，采取了大量的�,！盁帷贝胧５恍┚用竦膿囊膊粺o道理,，那些沒有住人的空置房是城市供暖安全的潛在威脅,，一旦供熱管道異常，出現(xiàn)閃失,，后果不堪設想,。
城市供暖面臨市場考驗
值得關注的是，隨著城市供暖的貨幣化,，大連今冬也出現(xiàn)了另類“拒暖”人群,。據(jù)一些市民介紹，以往冬季取暖費都是采取福利式的單位集繳方式,，采暖費用和每個職工都不見面,，大家也就不算計采暖費的支付�,？墒乾F(xiàn)在不同了,，大連市推行的采暖制度改革，已經(jīng)把采暖補助費按職工職務,、住房標準發(fā)給了個人,。采暖補助費發(fā)到手，大家也開始關注“我用自己的錢,，能不能‘買’到質(zhì)價相稱的供暖服務”,。一些市民也希望把自己的采暖費，用得更經(jīng)濟,、更科學,。
一位在大連某事業(yè)單位工作的教師小張說，她是中級職稱,，工資單上的取暖費是每個月164元,，和相應的職稱住房面積折算起來，是一筆不小的收入,。她們?nèi)疫x擇了不同他人的“拒暖”行動,，退出采暖熱效欠佳的集體供熱，安裝了新型節(jié)能環(huán)保的“電汽水暖”，這種供暖形式的獨特之處是居室溫度高,、低,、干、濕都可以自己隨意選擇享用,，還可以節(jié)省一筆不小的開支,。
類似小張這樣頗為另類的“拒暖”群體，實質(zhì)上并不是“拒暖”,，而是希望得到更好,、更經(jīng)濟的供暖服務。他們這種個性化的采暖新需求,，應當?shù)玫街匾暫蜐M足,。新的取暖需求，對原有的幾十年一貫制的采暖模式和管理方式提出了挑戰(zhàn),。近年來,，大連一些小區(qū)曾經(jīng)進行過“分表計量”式的供暖實驗，但供熱專家們說“分表計量”并不十分科學,，也不能化解落后的供暖效率,、管理方式上存在的矛盾，尤其是“分表計量”管道入戶安裝要穿墻破洞,，給居民的正常生活帶來了不小的影響,。在一些“分表計量”改造后的小區(qū)里，不少居民憑借樓層,、采光,、保暖條件等優(yōu)勢提出“拒暖”要求，給“分表計量”式的供暖改造提出了新的難題,。 |