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低價機(jī)票只罰“春秋”不利公平競爭
    2007-11-12    作者:姜淑霞    來源:上海證券報
  春秋航空公司因在上海飛濟(jì)南的航線上推出只賣1元的飛機(jī)票,,濟(jì)南市物價局開出了一張15萬的罰單,,這張罰單不僅讓濟(jì)南市民告別了低到一元的廉價機(jī)票,,同時也導(dǎo)致春秋航空退出了上海到濟(jì)南的航線。
  讓人想不到的是,,時隔不久,,進(jìn)入國內(nèi)的外資航空公司也紛紛推出了更低的票價,卻沒一家被罰,。據(jù)報道,,亞洲航空推出了0元、99元,、168元等多種價格的廉價機(jī)票,,同樣作為外資航空公司的宿務(wù)太平洋也在今年的10月9日到15日,推出了廈門到菲律賓價格為1元錢的特惠機(jī)票,,而新加坡虎航也推出了最低為57元的廈門至新加坡的機(jī)票,,這些機(jī)票的價格遠(yuǎn)低于國內(nèi)航空公司,。
  顯然,,如果執(zhí)法不公不利于公平競爭環(huán)境的形成,甚至可能給某些企業(yè)的發(fā)展帶來損害,,春秋航空因受罰被迫退出濟(jì)南至上海航線即為明顯的例子,。
  有關(guān)部門開出罰單的依據(jù)是中國民航總局兩年前出臺的《民航國內(nèi)航空運輸價格的改革方案》,它規(guī)定,國內(nèi)航線的機(jī)票價格在基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上,,上浮不超過25%,,下調(diào)不得超過45%。春秋航空的一元機(jī)票涉嫌違反這一規(guī)定,。
  但是,,春秋航空既不是第一家,也不是唯一一家以低于4.5折銷售機(jī)票的航空公司,。這種現(xiàn)象非常普遍,。航空公司普遍觸犯相關(guān)規(guī)定,只能說明淡季打折是符合市場經(jīng)營需要的正常手段,,同時暴露出4.5折規(guī)定的不合理性,。面對這一狀況,有關(guān)部門要么重新修改相關(guān)規(guī)定,,要么在執(zhí)法過程中一視同仁,,如果隨意選擇處罰對象無疑將使公平的競爭環(huán)境發(fā)生異化。
  事實上,,民航總局已經(jīng)認(rèn)識到這一局限性,。去年2月,民航總局在下發(fā)的《民航總局關(guān)于深化民航改革的指導(dǎo)意見》中,,對改革客運價格制度有這樣的表述:“未來要逐步擴(kuò)大‘只管上限,,不設(shè)下限’的部分支線以及旅游航線范圍……最終實現(xiàn)對全部航線只限定最高價、不限制最低價的客運價格管理目標(biāo),�,!边@一思路無疑是符合市場競爭理念的,但不知為何至今未能真正付諸實施,。
  其實,,廉價航空機(jī)票即使在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,也是十分常見的一種經(jīng)營模式,,并因此誕生出了一些成功的企業(yè),。典型的如美國西南航空公司。上世紀(jì)八九十年代,,美國航空業(yè)一直蕭條,,而名不見經(jīng)傳的小企業(yè)西南航空公司卻獨放異彩,從1973年以來連續(xù)30余年盈利,。西南航空公司的成功就得益于其低票價(其票價常常不及其他航空公司的三分之一),、低成本、高頻率,、多班次占據(jù)市場的理念,。
  歐洲的低成本航空公司瑞安航空,,平均票價只有英航、漢莎航空,、法航,、意大利航空公司的20%左右,它同樣取得了巨大成功,。
  沒有哪個企業(yè)不希望盈利,,也沒有哪個企業(yè)愿意做虧本的買賣。航空公司之所以敢打低價牌,,乃是基于其長遠(yuǎn)發(fā)展而作出的決策,。航空公司平均成本雖然很高,但邊際成本卻很低,。據(jù)專家測算,,飛機(jī)80%以上的油耗為空機(jī)本身的耗油,多載一個乘客的油耗變動很小,。春秋航空公司一元機(jī)票加上航油附加費,,扣除邊際成本,它在每張一元機(jī)票上的邊際利潤仍有幾十元,。
  而且,,春秋航空通過一元票價擴(kuò)大了影響力,等于做了廣告,,這遠(yuǎn)比聽任座位空著要好得多,,更何況提高上座率也避免了航空資源的浪費。低價機(jī)票顯然是一舉多得的最優(yōu)選擇,。低價策略給春秋航空公司帶來了發(fā)展契機(jī),。春秋航空公司董事長王正華最近接受媒體采訪時表示,繼去年公司實現(xiàn)約3000萬元的利潤之后,,預(yù)計今年將實現(xiàn)8000萬元左右的利潤,,如果國家近期內(nèi)鼓勵低成本航線發(fā)展,增加二級機(jī)場的使用率,,明年公司利潤還可能繼續(xù)成倍增長,。
  這在中國航空運輸業(yè)也算是創(chuàng)下了一個奇跡,它率先推出的一元票價不僅為打破票價堅冰打開了一個突破口,,也為中國航空業(yè)的發(fā)展提供了一個全新的思路,。因此,我們期待有關(guān)部門早日修改相關(guān)規(guī)定,,以給企業(yè)競爭帶來更自由,、更公平的發(fā)展空間。
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