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限制外資涉足房地產(chǎn)投資
    2007-11-09    李忠峰 張子瑞 王旭輝    來源:市場報
  經(jīng)國務(wù)院批準,,國家發(fā)改委和商務(wù)部日前聯(lián)合頒布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》,,自今年12月1日起施行。新《目錄》對外商投資房地產(chǎn)業(yè)限制范圍有所擴大,,對金融的限制尺度有所放寬,。
  新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》中,對外商投資我國房地產(chǎn)業(yè)的限制有:一是外商投資“普通住宅的開發(fā)建設(shè)”從鼓勵目錄中消失,;二是限制目錄中新增了外商投資“房地產(chǎn)二級市場交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀公司”一項,;三是雖然“大型主題公園的建設(shè)、經(jīng)營”不再歸于限制目錄,,但對“土地成片開發(fā)(限于合資,、合作)”和“高檔賓館、別墅,、高檔寫字樓和國際會展中心的建設(shè),、經(jīng)營”的限制不變。
  新《目錄》對采礦業(yè)的外商投資政策作出較大調(diào)整,,對我國稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源,,不再鼓勵外商投資。一些不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再允許外商投資勘查開采,。在鼓勵類目錄中,2004版中的低品位,、難選冶金礦開采,、選礦;銅,、鉛,、鋅礦勘探、開采,;鋁礦勘探,、開采;以及硫,、磷,、鉀等化學礦開采、選礦,,都被予以刪除,。《新目錄》鼓勵外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,、清潔生產(chǎn),、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護,鼓勵外商投資資源綜合利用,。
  值得關(guān)注的是,,新《目錄》對外資進入金融業(yè)也進行了限制,,如規(guī)定期貸公司必須中方控股;壽險公司外資比例不超過50%,;證券投資基金管理公司外資比例不超過49%等,。
  此外,在制造業(yè)領(lǐng)域,,新《目錄》進一步鼓勵外商投資我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè)、新材料制造等產(chǎn)業(yè),,軌道交通運輸設(shè)備將向外資全面開放,。
  在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,新《目錄》增加“承接服務(wù)外包”,、“現(xiàn)代物流”等鼓勵類內(nèi)容,,并減少了原限制類和禁止類條目。
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