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央行貨幣政策分析小組:貨幣政策下階段仍采取綜合措施
    2007-11-08    唐福勇    來源:中國經(jīng)濟(jì)時報
  記者11月8日北京報道 今天(8日)傍晚,中國人民銀行貨幣政策分析小組發(fā)布了2007年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告,。報告表明,,下一階段仍實行適度從緊的貨幣政策,繼續(xù)采取綜合措施,,適當(dāng)加大調(diào)控力度,,保持貨幣信貸合理增長,防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱,。
  這一結(jié)論是建立在前三個季度的相關(guān)數(shù)據(jù)與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢上,,分析小組認(rèn)為,總體看,,當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動力依然強(qiáng)勁,,預(yù)計未來一段時期國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭。但也要看到,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長過快,、貿(mào)易順差過大、信貸投放過多等問題依舊突出,,并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價格持續(xù)上升等問題,。此外,國際經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的不確定性增大也增加了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險,。
  下階段,,將綜合運(yùn)用對沖措施,進(jìn)一步加強(qiáng)流動性管理,。分析認(rèn)為,,當(dāng)前流動性形勢依然嚴(yán)峻,有必要繼續(xù)加強(qiáng)銀行體系流動性管理,搭配使用公開市場操作,、存款準(zhǔn)備金等工具,,同時逐步發(fā)揮特別國債的對沖作用,加大對沖力度,。同時,,加強(qiáng)價格杠桿調(diào)控作用,加強(qiáng)利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合,,穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期,。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,推動貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè),。進(jìn)一步滿足境內(nèi)機(jī)構(gòu)保留和使用外匯的需要,,拓寬企業(yè)和個人對外投資渠道,鼓勵企業(yè)和個人“走出去”進(jìn)行實業(yè)和金融投資,。同時,,嚴(yán)格資本特別是短期資本流入和結(jié)匯管理,加強(qiáng)和完善跨境資本流動監(jiān)測預(yù)警體系,,嚴(yán)格控制投機(jī)資金,。在采取綜合性貨幣政策工具加強(qiáng)調(diào)控的同時,繼續(xù)加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)和信貸政策指引,,引導(dǎo)商業(yè)銀行防范快速擴(kuò)張的風(fēng)險,,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
  報告認(rèn)為,,造成當(dāng)前國內(nèi)流動性總體偏多的直接原因來自國際收支持續(xù)順差,,從深層次看則與儲蓄率過高、消費(fèi)率偏低的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出密切相關(guān),。僅僅依靠對沖銀行體系過多流動性以及加強(qiáng)信貸調(diào)控等并不能夠從根本上解決流動性不斷生成和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,,只能為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境,并以此為結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快改革贏取時間,。
  報告認(rèn)為,,在進(jìn)一步加強(qiáng)銀行體系流動性管理的同時,更重要的是應(yīng)充分利用好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,、財政收入大幅增加的有利時機(jī),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。當(dāng)前應(yīng)加快向公共財政轉(zhuǎn)型,,增加公共消費(fèi)性開支,完善社會保障體系,,增強(qiáng)住房保障能力,,穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。發(fā)揮市場機(jī)制在引導(dǎo)投資中的主導(dǎo)作用,鼓勵有助于改善民生的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等投資適度增長,。繼續(xù)調(diào)整和規(guī)范外貿(mào),、外資和產(chǎn)業(yè)政策,適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口和市場開放,。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)適當(dāng)降低積累比例,,優(yōu)化企業(yè)、政府和居民收入分布結(jié)構(gòu),,促進(jìn)消費(fèi)增長,。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)要素價格形成機(jī)制改革,提高和強(qiáng)化環(huán)保及勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。
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