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從審批制到核準制,，手機行業(yè)9年管制終告結束,，市場門戶大開,，黑手機將何去何從,？國產(chǎn)手機能否重奪市場？今后的手機市場又將如何監(jiān)管,？
國務院近日宣布取消手機生產(chǎn)核準制,。這一政策對業(yè)界將產(chǎn)生哪些影響？《市場報》記者進行了調(diào)查,。
競爭進入白熱化
“最近還沒有什么新品牌上市,，但一個新品牌入市還需要一些相關檢測手續(xù)，可能要過一段北京時間,，才會在市場上反映出來,。”王府井移動手機大賣場一位銷售人員告訴《市場報》記者,�,！皣a(chǎn)手機賣得怎么樣,？”“還可以吧,，主要是那些價格便宜、功能齊全的國產(chǎn)品牌手機賣得好一些，這些品牌的競爭非常激烈,�,！边@位銷售人員回答。
當初手機牌照核準制實行的時候,，給進入的手機廠商定了三個門檻,，一是注冊資金2億以上，二是連續(xù)經(jīng)營兩年以上,，三是有研發(fā)能力,、有環(huán)保等相關規(guī)定的認證。核準制取消后,，意味著一些有渠道優(yōu)勢的手機經(jīng)銷商也可以通過向上游代工廠定制生產(chǎn)的方式打造自有品牌,。而且，一些海外綜合IT品牌也有可能大舉進軍手機市場,，如惠普,、Palm、華碩等都曾經(jīng)在國內(nèi)貼牌銷售過手機,，牌照制度取消,，將使其進軍中國市場的步伐加快�,！敖窈蟛还堋a五碼’,，跑得快的就是好馬！”深圳華強北一位資深手機經(jīng)銷商表示,。
據(jù)統(tǒng)計,，截至今年5月，我國經(jīng)過核準的手機生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能達到每年5億部,，而咨詢機構預測,，中國市場的實際購買力只有6000萬—1億部左右，國內(nèi)手機產(chǎn)能已經(jīng)嚴重超過需求,。核準制的取消,，無疑將使今后國內(nèi)手機市場的競爭更加激烈。
“黑變白”仍霧里看花
10月28日,，波導股份發(fā)布公告稱,，波導今年前三季度總計虧損達2.71億元人民幣，同時預計全年將繼續(xù)出現(xiàn)虧損,。僅隔一天,，夏新電子也發(fā)布最新財報，該公司第三季度的凈虧損額接近1.1億元人民幣,。無獨有偶的是,，這兩大手機巨頭一致將虧損的主因歸于黑手機的猖獗,。
所謂黑手機的“黑”，是指在國內(nèi)沒有合法身份的手機,。所有走私水貨,、雜牌假冒（貼牌）和非法拼裝的手機都被稱為黑手機�,！昂谪洝睕]有入網(wǎng)證和
3C認證,，或采用假冒的入網(wǎng)證和3C認證。而核準制的取消正是給雜牌假冒（貼牌）手機的合法化打開了方便之大門,。信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟運行司副司長王秉科也認為,，貼牌手機，只要產(chǎn)品符合相關的質(zhì)量標準,，獲得相關的認可,，那就不能算是“黑手機”。
但抱“黑手機從此就變白”的想法似乎也太過樂觀,。信產(chǎn)部電信研究院泰爾實驗室一位專家稱：“這是一種誤解,，即使手機核準制取消，黑手機也會長期存在,！”因為手機廠商的產(chǎn)品要獲得上市銷售的資格,，必須申請手機檢測，直到手機產(chǎn)品達到相關的技術要求,，并獲得入網(wǎng)許可證,，最終才能上市銷售。如果一些手機廠商在沒有獲得入網(wǎng)許可證的前提下,，直接將產(chǎn)品推上市場,，仍可稱之為黑手機。
國產(chǎn)手機欲打翻身仗
信產(chǎn)部公布的數(shù)據(jù)顯示,，今年1—8月,，中國市場總計生產(chǎn)手機3.47億部。信產(chǎn)部經(jīng)濟運行司副司長王秉科透露,，摩托羅拉,、索愛等跨國公司生產(chǎn)的手機大概占到78%以上，國產(chǎn)手機品牌僅占22%,。而在2003年,，國產(chǎn)品牌手機的市場份額則超過一半。
以深圳為例,，當?shù)爻擞?0多家有手機牌照的企業(yè)外,，還有超過300家手機企業(yè)因為拿不到牌照，只能借牌,、貼牌,、冒牌甚至做假牌,，許多廠商的年產(chǎn)量都在10萬部以上。核準制取消后,，這些企業(yè)就可以光明正大地打出自己的品牌,。深圳華強北電子市場已掛出大幅標語：“國務院取消牌照審批,，歡迎手機企業(yè)入駐,。”這表明,，今后決定手機市場命運的將是質(zhì)量和價格,。一些知名手機品牌商認為，核準制取消對知名品牌不會產(chǎn)生太大沖擊力,，因為它們有品牌影響力和完善的售后服務,，黑手機市場反倒會受到直接影響。
奧克斯手機全國市場總監(jiān)李曉龍表示,，手機核準制取消是手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,，只有讓更多的企業(yè)進來參與競爭，國產(chǎn)手機才有可能打翻身仗,。
行業(yè)監(jiān)管何去何從,？
目前，大量黑手機,、貼牌手機涌入市場,，部分手機廠商申請牌照的用意已不在產(chǎn)品本身，而是依靠貼牌來生存,，這些都擾亂了市場運行秩序,。那么，取消核準制后的國產(chǎn)手機市場又該如何監(jiān)管呢,？
泰爾實驗室是目前手機入網(wǎng)許可證的頒發(fā)機構,，該實驗室主任何桂立在接受媒體采訪時表示，此前廠商通過核準獲得生產(chǎn)許可,，由信產(chǎn)部批準進網(wǎng),，相關的質(zhì)量審核要根據(jù)《電信條例》規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)在雖然生產(chǎn)許可取消了,，但入網(wǎng)檢測等標準并不會改變,。
據(jù)了解，新的替代監(jiān)管方案正在由信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院下屬的政策與管理研究所草擬,，其關鍵是從源頭上為手機質(zhì)量進行把關,，只有手機質(zhì)量通過檢測，符合標準,，才能拿到手機入網(wǎng)證,。同時,，有關部門將通過用戶投訴來決定是否取消手機企業(yè)的生產(chǎn)資格。
此外,，雖然手機生產(chǎn)核準制將取消,，但這實際上是2G時代手機牌照制度的變革，而未來針對包括TD在內(nèi)的3G牌照手機如何進行管理,，也是廣大手機生產(chǎn)企業(yè)關心的焦點問題,。 |