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 從10月20號(hào)起，北京市部分小區(qū)就陸續(xù)對(duì)小區(qū)內(nèi)的管網(wǎng)進(jìn)行試水,，新一季的采暖即將開(kāi)始,。然而,，冬季不居住的空置房是否該交采暖費(fèi)，或是該交多少采暖費(fèi)等矛盾依舊突出,。
居住與否 都要全額交納采暖費(fèi)
10月25日,，《市場(chǎng)報(bào)》記者來(lái)到北京通州區(qū)的世紀(jì)星城小區(qū)，了解到該小區(qū)為天然氣集中供暖,，且有自己的鍋爐,。小區(qū)從燃?xì)夤举?gòu)得燃?xì)夂螅约簾仩t為業(yè)主提供暖氣,。不論業(yè)主是否在家居住,，都需要繳納30元/平方米的采暖費(fèi)。
當(dāng)記者問(wèn)及“這樣是否會(huì)浪費(fèi)能源”時(shí),，物業(yè)人員表示：“由于是集中供暖，不能關(guān)閉某一家的閥門(mén),，那樣會(huì)導(dǎo)致氣路不通,。如果家中無(wú)人居住是比較浪費(fèi)，浪費(fèi)業(yè)主的錢(qián),，也浪費(fèi)能源,。但是，我們也很無(wú)奈,，畢竟當(dāng)初的買(mǎi)房合同上已經(jīng)注明了是集中供暖,，就表示業(yè)主要接受這種繳費(fèi)方式�,！彪S后,，記者又咨詢了其它幾家小區(qū)物業(yè)公司，得到的答復(fù)基本一致,。
“本來(lái)想回老家生孩子的,，但是一聽(tīng)說(shuō)不住還要交采暖費(fèi)，就不打算回了,，畢竟三千多塊錢(qián)呢,，而且，也怪浪費(fèi)的,�,！笔兰o(jì)星城小區(qū)的一位業(yè)主對(duì)《市場(chǎng)報(bào)》記者抱怨道。記者了解到,，世紀(jì)星城其中一個(gè)單元一共是18戶居民,，但目前只居住了15戶，其中兩戶因各種原因并沒(méi)有在此居住,，有一戶正在裝修,。這位正裝修的業(yè)主告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,，
“之前由于工作單位比較遠(yuǎn)，雖然買(mǎi)了房,，也一直沒(méi)搬進(jìn)來(lái)住,。但每年的物業(yè)費(fèi)和暖氣費(fèi)都要交，覺(jué)得不環(huán)保又浪費(fèi)錢(qián),。因此,，今年就抓緊裝修，爭(zhēng)取趕在供暖前搬進(jìn)來(lái)住,�,！�
《市場(chǎng)報(bào)》記者了解到，近年來(lái),，一些居民手中大面積空閑房逐漸增多,，除將閑置房出租的可以把冬季采暖費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給租房者外，剩余的手中房,，按照物業(yè)公司的規(guī)定,，無(wú)論居住與否都必須交納采暖費(fèi)。
空置房交采暖費(fèi)易“扯皮”
“起初那幾年采暖費(fèi)不高還能吃得消,，可近幾年采暖費(fèi)單價(jià)上調(diào)后,，每年冬季都得交近3000元的采暖費(fèi)�,！睒I(yè)主李女士表示,，她和老伴都是靠退休金生活，加上老伴有病每年還要花去一些治療費(fèi),，子女在外地購(gòu)房手頭也很緊張,。雖說(shuō)每年的供暖費(fèi)不是個(gè)大數(shù)目，可自己總覺(jué)著不住房還得全額交納采暖費(fèi),，多少有些不合理,。因此，李女士找到物業(yè),，要求減免部分采暖費(fèi),，但遭到拒絕。協(xié)商無(wú)果,，只能如數(shù)交納,。
東光物業(yè)公司的工作人員也告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者：“每年的5月1日至10月30日為預(yù)交本年度供暖費(fèi)的期限，采暖住戶如果晚于10月30日交納的,，均屬于逾期支付,。然而，每年的采暖費(fèi)收繳都十分困難,。盡管熱力部門(mén)和小區(qū)物業(yè)通過(guò)張貼告示,、打電話,、上門(mén)等方式催繳暖氣費(fèi)，但成效并不明顯,�,！�
目前，北京常用的供暖方式分別存在不同程度的缺陷：熱力集團(tuán)集中供暖的問(wèn)題是,，不能按住房需要提前或延長(zhǎng)供暖季,，并且供暖費(fèi)用固定，不論用戶是否居住,，都得交供暖費(fèi),；小區(qū)鍋爐供暖的問(wèn)題是費(fèi)用較高,，用戶不住也得交錢(qián),，一些不在此居住的用戶認(rèn)為,，自己沒(méi)有使用暖氣就不愿繳納采暖費(fèi)，就容易出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象,。
此外,，集中供暖不僅造成了采暖費(fèi)用繳納率不高，也造成了能源的浪費(fèi),。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國(guó)供熱采暖耗能全年約為1.3億噸標(biāo)煤,，占全社會(huì)總能耗的10%,。每個(gè)采暖季單位面積天然氣的耗氣量平均是11.7
立方米/平方米，記者粗略估算了一下,，如果一戶90平方米(建筑面積)的房子無(wú)人居住的話,，每個(gè)采暖季將白白浪費(fèi)掉11.7立方米×90平方米=1053
立方米的天然氣。
空置房收采暖費(fèi)是否合理,？
事實(shí)上,，物業(yè)因收取采暖費(fèi)與業(yè)主之間的矛盾，自打物業(yè)誕生之日起就已經(jīng)存在,，只是隨著煤價(jià)突飛猛進(jìn),，以及水電等價(jià)格調(diào)整，采暖費(fèi)價(jià)格也水漲船高,。在這種情形下,，矛盾被進(jìn)一步放大，而在收費(fèi)上簡(jiǎn)單實(shí)行按面積收費(fèi)則進(jìn)一步加劇了空置房業(yè)主與物業(yè)之間的采暖矛盾,。
一些擁有空置房的業(yè)主表示,，采暖也是一種商品，既然是商品就應(yīng)該符合市場(chǎng)的交易法則,，像水,、電一樣,，消費(fèi)多，就多交費(fèi),；不消費(fèi),，則不交費(fèi)。但目前的供暖方式,、供暖技術(shù)和供暖政策使得這種看似簡(jiǎn)單的消費(fèi)問(wèn)題并不容易很快解決,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，熱和水電不一樣,，熱具有不可控,、易流失和熱傳導(dǎo)等特性。雖然,，有些單位實(shí)現(xiàn)了分戶控制,，從技術(shù)層面上使分戶供暖及不使用不交費(fèi)提供了可能，但實(shí)際上供暖成本并不會(huì)因?yàn)橐粦敉Ｅ档统杀�,。如鍋爐的折舊費(fèi),、大修理費(fèi)和鍋爐工的工資，這一部分是不變成本,，雖然可變成本能節(jié)約些燃料煤等,，但供暖的不變成本卻不會(huì)因此而降低。
日前,，張家口的鳳翔山莊小區(qū)的墻上貼著一則醒目的通知,，“冬季沒(méi)有人居住的房屋，請(qǐng)業(yè)主務(wù)必于10月底前,，到物業(yè)辦公室簽訂停暖協(xié)議,。”該物業(yè)公司經(jīng)理劉耀增解釋說(shuō),，作出這樣的規(guī)定,，只適用于分戶控制的樓房，對(duì)于一些串聯(lián)住戶則不適用,。據(jù)了解,，張家口市許多小區(qū)都開(kāi)始對(duì)此問(wèn)題有所松動(dòng)。這對(duì)于該小區(qū)閑置房的業(yè)主無(wú)疑是個(gè)利好消息,，而且也打破了空閑房屋繳納暖氣費(fèi)這一塊堅(jiān)冰,，給更多的小區(qū)進(jìn)行改革提供了借鑒，也使廣大業(yè)主看到了希望,。
10月26日,，《市場(chǎng)報(bào)》記者就“今冬北京如何收取采暖費(fèi)”的問(wèn)題致電北京市供熱辦，工作人員表示：“目前，除少數(shù)已經(jīng)采取分戶式供暖的建筑以及分戶計(jì)量試點(diǎn)的單位外,，大部分建筑至少今冬明春的采暖費(fèi)用,，還是要按照傳統(tǒng)的按面積收費(fèi)繳納�,！� |