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| 證監(jiān)會(huì)嚴(yán)打非法證券活動(dòng) |
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| 非法證券活動(dòng)花樣翻新、隱蔽性強(qiáng) |
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| 2007-11-02 張子瑞 王旭輝 來源:市場(chǎng)報(bào) |
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針對(duì)一段時(shí)間以來屢屢上演的“原始股”,、“將在海外上市的股票”等騙局,，證監(jiān)會(huì)非上市公眾公司監(jiān)管辦公室副主任魏學(xué)春昨天接受中國(guó)政府網(wǎng)采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，個(gè)人在購買未上市股份公司股票時(shí),，千萬不可輕信各種非法證券活動(dòng)所編造的美好“錢景”,，更不能主動(dòng)參與非法證券活動(dòng)，否則將要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,。
魏學(xué)春介紹說,，非法證券活動(dòng)主要包括非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)。從各部門和地方政府打擊非法證券活動(dòng)的工作實(shí)踐來看,，非法證券活動(dòng)目前呈現(xiàn)出以下六大特點(diǎn)：
隱蔽性強(qiáng),，花樣不斷翻新。有的通過親戚朋友或熟人兜售股票,，帶有傳銷性質(zhì),；有的采取股份置換方式；有的采用信托,、集資等方式,。而且涉案的資產(chǎn)很容易被轉(zhuǎn)移，證據(jù)也容易被銷毀,，這些人員也很容易潛逃,。
非法中介機(jī)構(gòu)與非法發(fā)行股票的企業(yè)巧演“雙簧”，加大了非法證券活動(dòng)的欺騙性,。特別是一些非法發(fā)行股票的公司,，讓當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)給投資者出具股權(quán)托管文件或所謂的股權(quán)證，迷惑投資者,。實(shí)際上,，這些股權(quán)托管文件或股權(quán)證并不能證明非法發(fā)行和非法經(jīng)營(yíng)證券活動(dòng)的合法性。
此外還有以下特點(diǎn)：相當(dāng)一部分涉嫌非法發(fā)行股票的企業(yè)來自中西部地區(qū),；非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)主要在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)銷售,；境外上市成為賣點(diǎn)；幾乎所有非法發(fā)行都以到境外上市為誘餌；通過編造虛假信息的方式欺騙投資者等,。
魏學(xué)春表示,，中央成立了由證監(jiān)會(huì)牽頭，公安部,、工商總局,、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)并邀請(qǐng)高法院,、高檢院等有關(guān)單位參加的整治非法證券活動(dòng)協(xié)調(diào)小組,，全面負(fù)責(zé)打擊非法證券活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策解釋,、性質(zhì)認(rèn)定等工作,。目前，我國(guó)初步遏制了非法證券活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭,，但非法證券活動(dòng)并未從根本上得到遏制,，仍要繼續(xù)加大打擊非法證券活動(dòng)的力度，對(duì)非法證券活動(dòng)力求做到“打早,、打小,、露頭就打”，將各種形式的非法證券活動(dòng)遏制在萌芽狀態(tài),。
他提醒說,
要認(rèn)清非法證券活動(dòng)的本質(zhì)和危害,，提高自身識(shí)別判斷能力。投資者應(yīng)觀察股票的發(fā)行,、轉(zhuǎn)讓方式,。如果股票發(fā)行、或者轉(zhuǎn)讓采取了公告,、廣告,、廣播等公開方式，就要看是否取得證監(jiān)會(huì)的核準(zhǔn),。如果沒獲核準(zhǔn),，就可判別是非法發(fā)行股票。同時(shí)要從發(fā)行,、轉(zhuǎn)讓股票的中介機(jī)構(gòu)識(shí)別,。看中介機(jī)構(gòu)從事證券承銷,、代理買賣活動(dòng),，是否取得了證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),。如果沒獲批準(zhǔn),，就可判別是非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)。 |
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