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10月27日,，春城昆明迎來了它的第二個“無車日”,，成為全國第一個月月都有“無車日”的城市,。然而,，這卻引發(fā)了公眾的爭議，甚至有市民稱這是作秀,。有市民提出質(zhì)疑,，養(yǎng)路費(fèi)交了整整一年，卻規(guī)定有12天不能開車上路,，多余的錢是不是該退還,？（10月28日新華社）
昆明每月都設(shè)無車日開全國風(fēng)氣之先，而且也是出于節(jié)能減排,、凈化環(huán)境的良好初衷,，但是昆明開展無車日活動的方式可能引發(fā)質(zhì)疑,，其實(shí)也在想象當(dāng)中。無車日當(dāng)天,，昆明主城一環(huán)內(nèi)10個小時禁止非公共車輛通行,，這樣就難免會引發(fā)部分有車族“養(yǎng)路費(fèi)我可是交了整整一年，政府規(guī)定我有12天不能開車上路,，是不是該把多余的錢退給我,？”的質(zhì)疑；絕對禁止非公共車輛通行,，自然也會引發(fā)部分需靠汽車送貨,、“時間就是金錢”的生意人的不滿；盡管無車日當(dāng)天與汽車尾氣排放相關(guān)的污染物指標(biāo)有所下降,，但是城市整體環(huán)境質(zhì)量的改善,，顯然不是依靠每月開展一個無車日所能實(shí)現(xiàn)的，這樣就難免會讓部分市民對開展開展無車日活動的實(shí)際作用產(chǎn)生懷疑,。
昆明每月推出一個無車日，這樣一種初衷良好的活動所以受到諸多方面的質(zhì)疑,，顯然與政府不恰當(dāng)?shù)爻洚?dāng)了活動開展的唯一主體有關(guān),。政府自上而下地推行無車日活動，難免要動用強(qiáng)制手段,，這就不可避免地會受到諸如缺乏法律依據(jù)與涉嫌侵權(quán)的質(zhì)疑,；政府對所有非公共車輛一刀切地禁止通行，難免會給部分對汽車依賴性強(qiáng)的行業(yè)人士如需用汽車及時送貨的生意人造成經(jīng)濟(jì)損失,。由政府強(qiáng)制性推行無車日活動,，對于市民來說是“他要”而非“我要”，這樣就難免會有部分市民缺乏積極配合的主動性,，抱怨與不滿也就難免會出現(xiàn),。
無車日活動在歐洲，最初就是由法國35個城市的市民以自愿棄用一天私家車的形式誕生的,，盡管后來有些國家采取了一定的政府組織性措施,，但是包括比利時、巴黎與羅馬在內(nèi)的不少國家與城市,，都大力通過免費(fèi)乘坐公交車,、免費(fèi)出借自行車、不開車可參加抽獎等方式,，來激發(fā)國民自愿,、主動促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的熱情。所以,，無車日活動本質(zhì)上應(yīng)是一種建立在群眾自愿參與基礎(chǔ)上,，以群眾為主體開展進(jìn)行的活動,。但是無車日活動在我國一些地方卻表現(xiàn)得強(qiáng)制性有余，而倡導(dǎo)性,、自愿性與鼓勵性不足,，無車日活動的引進(jìn)與開展出現(xiàn)了一定程度上的異化現(xiàn)象。
無車日活動的開展所以在我國一些地方表現(xiàn)出較強(qiáng)的權(quán)力主導(dǎo)色彩,，不能說與一些地方政府凡事動用行政權(quán)力推行的喜好無關(guān),，同時一些地方政府與官員對群眾參與公益事業(yè)的主動性與積極性認(rèn)識不足、缺乏信心,。由政府自上而下地推行社會公益性活動,，不但容易出現(xiàn)過度使用強(qiáng)制手段的可能性，讓部分群眾感覺權(quán)益未能受到充分尊重,，而且也不利于國人公民意識與市民社會的培育,。
所以，無車日活動的開展更應(yīng)以倡導(dǎo)為主,，政府更應(yīng)在宣傳開展無車日活動的宗旨與意義上下功夫,，并借鑒國外出臺一些鼓勵性的讓利舉措作為輔助。政府應(yīng)當(dāng)回歸群眾開展無車日活動的主體地位,，因?yàn)橹挥写蠖鄶?shù)群眾切實(shí)認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要意義,，意識到自身在促進(jìn)環(huán)保事業(yè)上的責(zé)任，并發(fā)自內(nèi)心地自下而上推動活動的開展,，無車日才能發(fā)揮更大的社會效應(yīng),。其他社會公益性事業(yè)的開展亦然。 |