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10月27日,，春城昆明迎來了它的第二個“無車日”，成為全國第一個月月都有“無車日”的城市,。然而,，這卻引發(fā)了公眾的爭議,，甚至有市民稱這是作秀。有市民提出質(zhì)疑,，養(yǎng)路費交了整整一年,，卻規(guī)定有12天不能開車上路，多余的錢是不是該退還,？（10月28日新華社）
昆明每月都設無車日開全國風氣之先,，而且也是出于節(jié)能減排、凈化環(huán)境的良好初衷,，但是昆明開展無車日活動的方式可能引發(fā)質(zhì)疑,，其實也在想象當中。無車日當天,，昆明主城一環(huán)內(nèi)10個小時禁止非公共車輛通行,，這樣就難免會引發(fā)部分有車族“養(yǎng)路費我可是交了整整一年，政府規(guī)定我有12天不能開車上路,，是不是該把多余的錢退給我,？”的質(zhì)疑；絕對禁止非公共車輛通行,，自然也會引發(fā)部分需靠汽車送貨,、“時間就是金錢”的生意人的不滿；盡管無車日當天與汽車尾氣排放相關的污染物指標有所下降,，但是城市整體環(huán)境質(zhì)量的改善,，顯然不是依靠每月開展一個無車日所能實現(xiàn)的,，這樣就難免會讓部分市民對開展開展無車日活動的實際作用產(chǎn)生懷疑。
昆明每月推出一個無車日,，這樣一種初衷良好的活動所以受到諸多方面的質(zhì)疑,，顯然與政府不恰當?shù)爻洚斄嘶顒娱_展的唯一主體有關。政府自上而下地推行無車日活動,，難免要動用強制手段,，這就不可避免地會受到諸如缺乏法律依據(jù)與涉嫌侵權的質(zhì)疑；政府對所有非公共車輛一刀切地禁止通行,，難免會給部分對汽車依賴性強的行業(yè)人士如需用汽車及時送貨的生意人造成經(jīng)濟損失,。由政府強制性推行無車日活動，對于市民來說是“他要”而非“我要”,，這樣就難免會有部分市民缺乏積極配合的主動性,，抱怨與不滿也就難免會出現(xiàn)。
無車日活動在歐洲,，最初就是由法國35個城市的市民以自愿棄用一天私家車的形式誕生的，盡管后來有些國家采取了一定的政府組織性措施,，但是包括比利時,、巴黎與羅馬在內(nèi)的不少國家與城市，都大力通過免費乘坐公交車,、免費出借自行車,、不開車可參加抽獎等方式，來激發(fā)國民自愿,、主動促進環(huán)境保護的熱情,。所以，無車日活動本質(zhì)上應是一種建立在群眾自愿參與基礎上,，以群眾為主體開展進行的活動,。但是無車日活動在我國一些地方卻表現(xiàn)得強制性有余，而倡導性,、自愿性與鼓勵性不足,，無車日活動的引進與開展出現(xiàn)了一定程度上的異化現(xiàn)象。
無車日活動的開展所以在我國一些地方表現(xiàn)出較強的權力主導色彩,，不能說與一些地方政府凡事動用行政權力推行的喜好無關,，同時一些地方政府與官員對群眾參與公益事業(yè)的主動性與積極性認識不足、缺乏信心,。由政府自上而下地推行社會公益性活動,，不但容易出現(xiàn)過度使用強制手段的可能性，讓部分群眾感覺權益未能受到充分尊重,，而且也不利于國人公民意識與市民社會的培育,。
所以，無車日活動的開展更應以倡導為主，政府更應在宣傳開展無車日活動的宗旨與意義上下功夫,，并借鑒國外出臺一些鼓勵性的讓利舉措作為輔助,。政府應當回歸群眾開展無車日活動的主體地位，因為只有大多數(shù)群眾切實認識到環(huán)境保護的重要意義,，意識到自身在促進環(huán)保事業(yè)上的責任,，并發(fā)自內(nèi)心地自下而上推動活動的開展，無車日才能發(fā)揮更大的社會效應,。其他社會公益性事業(yè)的開展亦然,。 |