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27日，春城昆明迎來了它的第二個“無車日”。自此,，昆明成為全國第一個月月都有“無車日”的城市,。然而,，月月都搞“無車日”,，引發(fā)了公眾的爭議,，甚至有市民稱這是作秀,。昆明市政府有關(guān)負責人稱,，此舉決策是慎重的,。（10月28日《新京報》）
昆明將每年的“無車日”由一增加到十二，月月都搞“無車日”,，這個表面上有利于改善交通環(huán)境,、減少污染的舉措?yún)s引發(fā)了公眾爭議。原因在于不同的利益群體,，其愿望與訴求迥異,。無車的市民認為“有車的人占道，擋了路,，污染了城市的空氣”,，他們當然為“月月無車日”叫好。他們還期盼周周都搞無車日,、天天都搞無車日呢,。但月月都搞“無車日”，當然損害“有車族”的切身利益,，有車不用,，買車干嗎啊,？政府強迫車輛12天不能上路,，有法律依據(jù)嗎？繳了365天的養(yǎng)路費能退還12天的費用嗎,？眾多車主的質(zhì)疑也不是沒有道理,。
那么，昆明月月搞“無車日”是否妥當呢,？我們不妨先追尋“無車日”的科學內(nèi)涵,。“無車日”誕生于1998年的法國,，時年9月22日,，法國35個城市的市民自愿在這一天棄用私家車。一年后的同一天,，66個法國城市和92個意大利城市參加了“無車日”活動,。之后的2000年，無車日倡議被納入歐盟的環(huán)保政策框架內(nèi),。9月22日成了“歐洲無車日”,、“國際無車日”,，全球前后有1488座城市加入了這一活動,。綜觀世界任何一個國家組織的“無車日”,，恐怕沒有一個城市是“強制”車主封車的�,！盁o車日”不是禁車,，而是一種倡導(dǎo)和呼吁，目的是要喚起民眾對環(huán)境問題的重視,，讓人與車,、車與自然及人與自然的關(guān)系更為和諧。像昆明市把“無車日”等同于“禁車”,，實質(zhì)是對“無車日”活動的曲解和誤讀,。
其實，“無車日”禁止車輛行駛,，有違法之嫌,。政府出臺政策規(guī)定每月定時封存公務(wù)車，這是廉政之舉,，沒人會反對,。但若月月封堵企業(yè)、尤其是私家車,，恐怕于法無據(jù),。車輛是私人財產(chǎn)，審視《憲法》,、《物權(quán)法》,，公權(quán)都沒有干涉公民正常使用私家車的權(quán)力。作為一級地方行政部門,，難道出臺一個“紅頭文件”,，就能剝奪車主駕車出行的權(quán)利嗎？這值得商榷,。
假如說,，一個城市一年搞12天的“無車日”，能根本解決城市車輛堵塞,、破解環(huán)境污染問題,，我相信，地方政府即使推出周周“無車日”,，也能得到廣大市民,、包括私家車車主的理解與贊同。關(guān)鍵是,，今天“無車日”不堵,，明天、后天“有車日”照堵不誤,；今天空氣污染指數(shù)下降,，明天就會再驟然上升,。這樣的“無車日”是搞1天還是12天，直接的作用并不是很大,。除非我們的城市干脆拒絕汽車,，來個“天天無車日”。但這顯然是不切合實際的,。
若仔細探究“無車日”的由來,，其實它的象征意義遠大于實際意義。世界諸多城市,，包括我國一些城市推出“無車日”的初衷,，目的是讓更多的人去思考路權(quán)、環(huán)保,、交通等問題,，并引起政府相關(guān)部門的重視，推動相關(guān)政策的出臺,，改善城市公共交通,。比如，引導(dǎo)市民出行方式的轉(zhuǎn)變,，根據(jù)自身實際,，自覺按照步行、自行車,、公共交通,、私家車這個優(yōu)先次序出行。政府部門在積極引導(dǎo)市民遵守交通秩序,、少買汽車,、少開汽車的同時，要不斷加大財政投入,，大力改善交通設(shè)施,，著力實施“公交優(yōu)先”的理念，讓大部分市民能夠自覺首選公共交通和綠色交通工具,，這樣,，市民出行結(jié)構(gòu)調(diào)整了，城市交通設(shè)施改善了,，整個城市才能更加暢通,。 |