27日,,春城昆明迎來了它的第二個“無車日”。自此,,昆明成為全國第一個月月都有“無車日”的城市。然而,,月月都搞“無車日”,,引發(fā)了公眾的爭議,甚至有市民稱這是作秀,。昆明市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,,此舉決策是慎重的。(10月28日《新京報》)
昆明將每年的“無車日”由一增加到十二,,月月都搞“無車日”,,這個表面上有利于改善交通環(huán)境、減少污染的舉措?yún)s引發(fā)了公眾爭議,。原因在于不同的利益群體,其愿望與訴求迥異,。無車的市民認(rèn)為“有車的人占道,,擋了路,污染了城市的空氣”,,他們當(dāng)然為“月月無車日”叫好,。他們還期盼周周都搞無車日、天天都搞無車日呢,。但月月都搞“無車日”,,當(dāng)然損害“有車族”的切身利益,有車不用,,買車干嗎�,。空畯娖溶囕v12天不能上路,,有法律依據(jù)嗎,?繳了365天的養(yǎng)路費能退還12天的費用嗎?眾多車主的質(zhì)疑也不是沒有道理,。
那么,,昆明月月搞“無車日”是否妥當(dāng)呢?我們不妨先追尋“無車日”的科學(xué)內(nèi)涵,�,!盁o車日”誕生于1998年的法國,時年9月22日,,法國35個城市的市民自愿在這一天棄用私家車,。一年后的同一天,66個法國城市和92個意大利城市參加了“無車日”活動,。之后的2000年,,無車日倡議被納入歐盟的環(huán)保政策框架內(nèi),。9月22日成了“歐洲無車日”、“國際無車日”,,全球前后有1488座城市加入了這一活動,。綜觀世界任何一個國家組織的“無車日”,恐怕沒有一個城市是“強制”車主封車的,�,!盁o車日”不是禁車,而是一種倡導(dǎo)和呼吁,,目的是要喚起民眾對環(huán)境問題的重視,,讓人與車、車與自然及人與自然的關(guān)系更為和諧,。像昆明市把“無車日”等同于“禁車”,,實質(zhì)是對“無車日”活動的曲解和誤讀。
其實,,“無車日”禁止車輛行駛,,有違法之嫌。政府出臺政策規(guī)定每月定時封存公務(wù)車,,這是廉政之舉,,沒人會反對。但若月月封堵企業(yè),、尤其是私家車,,恐怕于法無據(jù)。車輛是私人財產(chǎn),,審視《憲法》,、《物權(quán)法》,公權(quán)都沒有干涉公民正常使用私家車的權(quán)力,。作為一級地方行政部門,,難道出臺一個“紅頭文件”,就能剝奪車主駕車出行的權(quán)利嗎,?這值得商榷,。
假如說,一個城市一年搞12天的“無車日”,,能根本解決城市車輛堵塞,、破解環(huán)境污染問題,我相信,,地方政府即使推出周周“無車日”,,也能得到廣大市民、包括私家車車主的理解與贊同,。關(guān)鍵是,,今天“無車日”不堵,,明天、后天“有車日”照堵不誤,;今天空氣污染指數(shù)下降,,明天就會再驟然上升。這樣的“無車日”是搞1天還是12天,,直接的作用并不是很大,。除非我們的城市干脆拒絕汽車,來個“天天無車日”,。但這顯然是不切合實際的,。
若仔細(xì)探究“無車日”的由來,其實它的象征意義遠(yuǎn)大于實際意義,。世界諸多城市,,包括我國一些城市推出“無車日”的初衷,目的是讓更多的人去思考路權(quán),、環(huán)保,、交通等問題,并引起政府相關(guān)部門的重視,,推動相關(guān)政策的出臺,改善城市公共交通,。比如,,引導(dǎo)市民出行方式的轉(zhuǎn)變,根據(jù)自身實際,,自覺按照步行,、自行車、公共交通,、私家車這個優(yōu)先次序出行,。政府部門在積極引導(dǎo)市民遵守交通秩序、少買汽車,、少開汽車的同時,,要不斷加大財政投入,大力改善交通設(shè)施,,著力實施“公交優(yōu)先”的理念,,讓大部分市民能夠自覺首選公共交通和綠色交通工具,這樣,,市民出行結(jié)構(gòu)調(diào)整了,,城市交通設(shè)施改善了,整個城市才能更加暢通,。 |