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圓明園重建不能不講法治程序
    2007-10-25    姚遠(yuǎn) (北京 學(xué)者)     來源:新京報

  全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位“圓明園遺址”的原址重建,,事關(guān)法律,,必須要有省級政府報國務(wù)院批準(zhǔn)的合法程序,,文物主管部門不能缺席。
  在一場關(guān)于圓明園“研究,、保護(hù)和利用”的研討會上,有人提出圓明園“沒有恢復(fù)建筑,,就談不上科學(xué)利用”,,要在“保留遺址中復(fù)建,在復(fù)建中更好地保存遺址”,。(《人民日報》10月23日)

  在北大讀書時,,筆者曾依據(jù)《圓明園四十景圖詠》等史料,多次前往遺址,,踏勘殘跡,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),不僅在所謂“公園開放區(qū)”隨處可見各種游樂設(shè)施,,更在萬春園、福海以西等大片未開放的遺址上“建”有101中學(xué),、派出所,、工廠、萬春園別墅等許多單位,。
  近年來,,有關(guān)部門在圓明園開展了騰退居民、整理山形水系的工作,,方使遺址保護(hù)走上正軌,。自海淀區(qū)成立圓明園管理處的30多年來,學(xué)者多次呼吁建立專業(yè)的遺址保護(hù)機(jī)構(gòu),,但遲遲未能落實(shí),。可在目前的管理機(jī)制下,,湖底鋪膜,、砍伐林灌、重建殿宇之類的“保護(hù)構(gòu)想”卻不斷出現(xiàn),。
  一個月前,,《京華時報》報道圓明園將“恢復(fù)修建園內(nèi)必需的功能性建筑,如長春園和圓明園的大宮門,,長春園的含經(jīng)堂”等,。這一計劃遭到公眾質(zhì)疑并不奇怪。例如含經(jīng)堂就不是什么“必需的功能性建筑”,,它是昔日長春園中最大的寢宮型建筑群,,占地達(dá)45000平方米,現(xiàn)已完成考古發(fā)掘和遺址保護(hù)工作,。今天又要“恢復(fù)修建”,,有何燃眉之需,?
  有人為“增加愛國主義教育的直觀感受”而主張再現(xiàn)“萬園之園”,也許是一個良好的主觀愿望,。但要了解圓明園的盛景,,有《日下舊聞考》等歷史文獻(xiàn)可資查閱,有近人劉敦楨,,今人何重義,、曾昭奮的學(xué)術(shù)著述可供研究;要適應(yīng)當(dāng)下“讀圖時代”的需求,,則有《御制圓明園圖詠》的精美圖卷,,“樣式雷”燙樣的精密模型,要再立體些的話,,更有三維電影《圓明園》可供大眾欣賞,。
  昔日圓明三園,精美絕倫,,確如王闿運(yùn)所謂“誰道江南風(fēng)景佳,,移天縮地在君懷”。但在電腦技術(shù)昌明的今天,,“移天縮地”的三維圖像只需幾臺計算機(jī)即可完成,。但是,如若一定要為再現(xiàn)乾隆所謂“天寶地靈之區(qū),,帝王游豫之地,,無以逾此”的盛世景象而大興土木,恐怕我們目前的公共財政尚未達(dá)到營造帝王離宮的寬裕程度,。
  文物學(xué)的常識告訴我們,,“遺址保護(hù)”和“原址重建”是兩個不同維度的概念。即使“專家論證”了重建的理由,,也必須符合法律規(guī)定,。2002年修訂的《中華人民共和國文物法》第二十二條明確規(guī)定:“不可移動文物已經(jīng)全部毀壞的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù),,不得在原址重建,。但是,因特殊情況需要在原址重建的……全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位需要在原址重建的,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn),�,!�
  由是觀之,所謂“《圓明園遺址公園總體規(guī)劃》是國家法律,,必須積極執(zhí)行”的觀點(diǎn),,不符法律精神,。該“公園規(guī)劃”由國家文物局批復(fù)于2000年,其效力應(yīng)根據(jù)2002年《文物法》重新審查,,不得與現(xiàn)行法律相抵觸,。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位“圓明園遺址”的原址重建,事關(guān)法律,,必須要有省級政府報國務(wù)院批準(zhǔn)的合法程序,,文物主管部門不能缺席。

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