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[新華每日電訊]1600億元如何與民分利
    2007-10-20    賈遠(yuǎn)琨    來源:新華每日電訊

  京滬高速鐵路可行性研究報(bào)告不久前獲得有關(guān)部門批復(fù),。京滬高鐵給旅客出行、鐵路現(xiàn)代化乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響,,不僅停留在速度的提高上,。

客貨分流

  京滬高鐵全長1318公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,,初期運(yùn)營時(shí)速300公里,,預(yù)計(jì)2010年建成通車。京滬高鐵建成后,,京滬之間的運(yùn)輸能力起碼翻一番,,不僅能滿足京滬線的客運(yùn)需求,還將解決“客貨混流”的難題,。
  同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授孫章說:“中國鐵路是世界上為數(shù)不多的‘客貨混流’鐵路,,由于客車和貨車共用一條軌道,幾乎沒有提速空間,�,?蛙囈笏俣瓤欤芏雀�,,時(shí)速在200公里至250公里,貨車載重量大,,時(shí)速只能保持在120公里至160公里,,二者對(duì)軌道的要求是不同的……未來鐵路發(fā)展的方向是‘客貨分流’�,!�
  他說:“京滬線既有鐵路的利用率已處于超飽和狀態(tài),,有26%的區(qū)段運(yùn)力利用率達(dá)到100%,73%的區(qū)段運(yùn)力利用率達(dá)到90%,,也就是說,,只有3/4的區(qū)段還有10%的運(yùn)輸潛力……
  目前,廣州到深圳已有短距離的“客貨分流”,,而京滬高速鐵路是我國第一個(gè)長距離“客貨分流”線,,是鐵路技術(shù)的一次跨越式進(jìn)步。
  京滬高鐵投入使用后,,北京到上海直達(dá)只需5小時(shí),,年單方向預(yù)計(jì)輸送旅客8000余萬人次,每年輸送旅客預(yù)計(jì)1.6億人次,。同時(shí),,既有鐵路的運(yùn)輸能力可以釋放,,滿足貨運(yùn)需要,真正實(shí)現(xiàn)“人便其行,,貨暢其流”,。

啞鈴效應(yīng)

  京滬高速鐵路縱貫北京、天津,、上海三個(gè)直轄市和河北,、山東、安徽,、江蘇四省,,連接環(huán)渤海和長江三角洲兩大經(jīng)濟(jì)圈,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍區(qū),,也是全國客貨運(yùn)輸繁忙地帶,。京滬高速鐵路把長三角、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈,、兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市群連接起來,,形成“啞鈴”形狀。
  孫章說:“京滬高鐵沿線地區(qū)土地面積僅占全國的6.5%,,沿線人口占全國的26.8%,,創(chuàng)造的GDP占全國的40.4%。
  京滬高鐵還能與時(shí)速200公里既有鐵路兼容,,時(shí)速不小于200公里的列車可以在京滬高速鐵路上運(yùn)行,。從上海去往哈爾濱、沈陽,、包頭,、蘭州、西安,、成都,、烏魯木齊和從北京去往華東的列車,均可縮短行車時(shí)間,。因此京滬高鐵的作用可以輻射到西北,、東北地區(qū)。
  “交通是經(jīng)濟(jì)之母,,鐵路是交通之母”,。京滬高速鐵路將充分帶動(dòng)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的人員流、資源流,、資金流,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

民眾受益

  京滬高鐵總預(yù)算超過1600億元人民幣,投資主要用于鐵路建設(shè),、車輛設(shè)備和運(yùn)營管理三部分,,其中鐵路建設(shè)所占總成本比例最高。這筆資金怎樣募集呢,?對(duì)于有巨大營利前景,、需要巨額投資的國家工程,能否采用市場融資與民分利的方式呢,?
  孫章說:“我對(duì)京滬高鐵的營利前景非�,?春茫覀円部梢酝ㄟ^債券,、上市,、組建項(xiàng)目公司等方式,募集民間資金,,在融資建鐵路方面作嘗試,。”
  高鐵建成后,,票價(jià)能不能被老百姓接受呢,?孫章分析:“高鐵速度快,發(fā)車密度大,,可以改變?nèi)藗兊臅r(shí)空觀,,極大方便出行。同時(shí)由于投資大,,票價(jià)肯定會(huì)高于普通鐵路,。運(yùn)營方要以票價(jià)乘以人數(shù)等于最大收益為原則,也就是說,,票價(jià)高,,乘坐人少,收益也不是最大,,所以要在二者之間尋求一個(gè)平衡值,�,!�
  從國外的例子看,,高鐵會(huì)對(duì)航空造成沖擊。
  對(duì)此,,孫章表示:“航空與鐵路都要分析消費(fèi)心理,,發(fā)揮各自優(yōu)勢,滿足旅客出行需要,。航空優(yōu)勢在于吸引高端客流,,而高速鐵路優(yōu)勢是可以直接到達(dá)市區(qū),方便、安全,,隨到隨走,。此外,磁懸浮時(shí)速理論值可達(dá)到800公里到1000公里以上,。鐵路,、航空、磁懸浮形成競爭態(tài)勢,,最終受益者將是消費(fèi)者,。”

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