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| 英商匯豐銀行大樓 |
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聚有30余家外資銀行的老上海外灘,。 | 翻開過去的一些銀行史論著，細(xì)心的讀者會發(fā)現(xiàn),，學(xué)者們在分析近代上海在20世紀(jì)二三十年代如何成為中國乃至遠(yuǎn)東金融中心的原因時,，往往多從華資銀行業(yè)方面入手。其實(shí),，除了華資銀行外,，外資銀行在這一歷史過程中同樣起到了很大的作用，而且有些作用是華資銀行根本無法替代的,。在中國業(yè)已加入世貿(mào)組織并把建設(shè)上海國際金融中心作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的今日,，重新拾起這個老話題，應(yīng)該有一番新的認(rèn)識,。
30余家外資銀行搶灘老上海外灘
高樓大廈林立的上海外灘,，是鴉片戰(zhàn)爭以來外資進(jìn)入的一個縮影,，在這塊彈丸之地上幾乎集中了上海所有的外資銀行，故而當(dāng)時將外資銀行稱作“外灘銀行”,。
外資銀行很早就進(jìn)入了上海，與此相比,，華資銀行的產(chǎn)生則整整晚了半個世紀(jì),。鴉片戰(zhàn)爭后，依據(jù)不平等的《中英南京條約》,，上海等五個東南沿海城市被辟為通商口岸,。上海開埠后的第四年即1847年，英商麗如銀行率先搶灘上海,。在隨后的70多年中,，以英國資本為主導(dǎo)，包括法國,、德國,、日本、俄國,、美國等國資本在內(nèi)的30余家銀行陸續(xù)在上海登陸（詳見外商銀行進(jìn)入上海外灘時間表）,。
這些銀行主要集中在從延安東路外灘到北京東路外灘，形成了上海的金融中心,。各銀行為了顯示資本的雄厚,，都在建筑外觀上追求各自獨(dú)特的風(fēng)格，有哥特式,、巴洛克式,、羅馬式、中西合璧式等等,。
由于外灘附近匯集了各國頗具實(shí)力的銀行,，比如英國匯豐銀行、德國德華銀行,、美國華旗銀行等,，使外灘成為名副其實(shí)的“東方華爾街”。
上海被譽(yù)為近代“遠(yuǎn)東金融中心”
一個城市成為國際金融中心的前提條件之一,，是有一批外資銀行的設(shè)立,。近代上海在不長的時期內(nèi)聚集了眾多的外資銀行，其中有部分還是國際著名的大銀行,，它們充分利用上海相對寬松的政治,、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，廣泛開展各種經(jīng)營活動,，業(yè)務(wù)成長十分迅速,，對推動上海成為遠(yuǎn)東金融中心起到了極大的作用。在滬外資銀行主要有以下三方面的作用：
第一，
引進(jìn)了大量的境外資金,。進(jìn)入上海的外資銀行中,，有不少是一些實(shí)力雄厚的大銀行，它們的股東多為資力殷實(shí)的財團(tuán),，而眾多的客戶中更不乏各類投資廣泛的大公司,。按照一般規(guī)律，大銀行對它所聯(lián)系的資金具有一種較強(qiáng)的“粘著性”,，隨著這些銀行進(jìn)入上海,，同時也會帶動一批外國財團(tuán)和大公司進(jìn)駐上海，成為上海吸引外國資金的一個重要渠道,。據(jù)粗略統(tǒng)計,，從1914年到1936年，各國在中國的投資總額達(dá)到42.8億美元,，其中約有1/3是投放在上海的,。這些外資的投向絕大多數(shù)是工商企業(yè)，彌補(bǔ)了中國發(fā)展資金的嚴(yán)重不足,。需要特別指出的是,，如此大量的外國投資，大約有80%是由外資銀行牽頭引進(jìn)的,。
第二,，
推動了金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與發(fā)展。外資銀行進(jìn)入上海,，起到了開風(fēng)氣之先的示范效應(yīng),，直接刺激了華資銀行等金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。1897年誕生的中國第一家銀行──中國通商銀行就設(shè)在外灘,，此后上海陸續(xù)設(shè)立的華資銀行大都集中在外灘附近,，便于開展業(yè)務(wù)。外資銀行采用了一套現(xiàn)代金融管理體制和競爭機(jī)制,，如人員的選用和培訓(xùn),、各種信息的收集和應(yīng)用、信用工具的發(fā)明和推廣等一系列有效的經(jīng)營管理辦法,，對華資銀行既產(chǎn)生一種借鑒作用,，更造成一種競爭壓力，從而促使華資銀行始終保持著強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,，努力經(jīng)營,，銳意進(jìn)取，以求得自身的生存和發(fā)展,。由此一來,，因外資銀行的進(jìn)入而在上海形成了良好的國際競爭環(huán)境,，這種環(huán)境不斷喚起中國人的競爭意識，并使更多的人有機(jī)會親自與外資銀行接觸,，在實(shí)踐中增長了自己的才干,。通觀近代上海的華資銀行，多數(shù)都有一批通過此種途徑培養(yǎng)出來的業(yè)務(wù)能手和國際金融專家,，對上海成為遠(yuǎn)東金融中心不無幫助,。
 第三，
促進(jìn)了金融市場的發(fā)育成長,。凡是已經(jīng)成型的金融中心都有比較成熟的金融市場。近代上海的金融市場自成體系,，獨(dú)具特色,。其中與國際金融活動密切相連的有外匯市場、標(biāo)金市場和大條市場,。上海的外匯市場是隨著對外貿(mào)易的繁榮逐步發(fā)展起來的,，鼎盛時全市從事國際進(jìn)出口貿(mào)易的洋行多達(dá)1000余家，其中約70%至80%是外資企業(yè),。它們經(jīng)營的進(jìn)出口業(yè)務(wù)量約占全國對外貿(mào)易總量的1/3,，由此產(chǎn)生了大量的外匯需求，而外資銀行幾乎包攬了所有洋行大宗流動資金的供給,，成為外匯市場的實(shí)際操縱者,。同時，各國在滬銀行均各自經(jīng)營對本國的匯兌,，并兼營對本國以外的匯兌,，因而得以壟斷上海的國際匯兌業(yè)務(wù)。在所有外資銀行中,，以英商匯豐銀行最為突出,，它經(jīng)手買賣的外匯總額，經(jīng)常占到上海外匯市場成交額的60%至70%,。當(dāng)時上海外匯市場的匯率每日由匯豐銀行上海分行掛牌,，成為了中國實(shí)際上的匯率。
此外,，上海的外匯市場還與標(biāo)金市場,、大條市場結(jié)合起來，通過相互之間的“套做”而形成多角匯兌關(guān)系,，使上海的外匯市場進(jìn)一步與倫敦,、紐約、東京等地的金融市場緊密聯(lián)系起來,，成為國際資金流動的重要場所,�,？傊�20世紀(jì)30年代前后的上海外匯市場不僅成為中國的國際匯兌中心,，即使在國外市場上也有相當(dāng)?shù)膭萘�,，而這種格局的形成是因?yàn)橥赓Y銀行在其中充當(dāng)了重要角色。
“前事不忘,，后事之師”值得汲取的教訓(xùn)
但是,，近代外資銀行進(jìn)入上海也產(chǎn)生了不少弊端，遭到國人的詬病和唾棄,。外資銀行不受中國法律的制約,，不接受中國政府的監(jiān)督檢查。更為重要的是這些銀行的經(jīng)營目的大都發(fā)生了一個轉(zhuǎn)軌,，從創(chuàng)辦之初的純營業(yè)性逐漸趨向政治性,，成為各所在國在中國政治經(jīng)濟(jì)利益的代表，對中國均造成過一定的危害,。如1870年麥加利銀行為了適應(yīng)英國對華貿(mào)易的需要,，率先借口享有“治外法權(quán)”，不經(jīng)清政府批準(zhǔn),，擅自非法在華發(fā)行紙幣,，為外資銀行在華發(fā)行紙幣之嚆矢。此舉不僅侵犯了中國的貨幣發(fā)行權(quán),，而且攪亂了中國的金融市場,，阻礙了中國幣制統(tǒng)一的進(jìn)程。
“前事不忘,，后事之師”,。歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對現(xiàn)實(shí)有著較強(qiáng)的借鑒意義。目前上海正在通過各種努力,，爭取早日成為區(qū)域性的國際金融中心,。凡是成為國際金融中心的城市不僅有大批外國銀行進(jìn)入，而且進(jìn)入后還得逐步讓其經(jīng)營本幣業(yè)務(wù),，擴(kuò)大經(jīng)營范圍,。這既是上海建設(shè)金融中心必須面對的課題，同時也是中國加入世貿(mào)組織后應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù),。自1991年上海作為金融對外開放的試點(diǎn)城市,，陸續(xù)引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)以來，在滬外資銀行的機(jī)構(gòu)數(shù)量,、業(yè)務(wù)規(guī)模和產(chǎn)品種類都獲得了長足發(fā)展,，均居全國各大城市首位，為把上海建成國際金融中心創(chuàng)造了先決條件,。今后的路還很長,，我們一方面要繼續(xù)加強(qiáng)與完善對外資銀行的監(jiān)督管理,，另一方面又要在已經(jīng)加入世貿(mào)組織的環(huán)境下，根據(jù)市場準(zhǔn)入和國民待遇的原則,，在更多外資銀行進(jìn)入中國的同時,，給予其與國內(nèi)銀行同等的待遇，使兩者的服務(wù)對象和業(yè)務(wù)范圍完全趨于一致,。惟有這樣,，才能真正發(fā)揮出外資銀行在推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)中的應(yīng)有作用。
(作者為上海東華大學(xué)人文學(xué)院教授) |