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 商務(wù)部10月１７日宣布，商務(wù)部,、公安部,、工商總局,、質(zhì)檢總局近日聯(lián)合發(fā)出通知，決定從今年１２月１日起,，對(duì)新生產(chǎn)的自行車實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼管理,。同時(shí)，全面規(guī)范自行車購(gòu)銷環(huán)節(jié)管理,。
新車舊車都要有“身份”
通知說(shuō),，自今年１２月１日起，自行車生產(chǎn)企業(yè)要按照質(zhì)檢總局制定的《生產(chǎn)企業(yè)自行車編碼管理實(shí)施規(guī)則》對(duì)新生產(chǎn)自行車刻制編碼,，并印制統(tǒng)一的《自行車銷售（保修）登記單》,，在流通環(huán)節(jié)，由銷售企業(yè)負(fù)責(zé)填寫(xiě)《自行車銷售（保修）登記單》,，對(duì)購(gòu)買者的相關(guān)個(gè)人信息及車輛編碼等自行車相關(guān)信息予以登記,，并按規(guī)定向公安部門報(bào)送。
四部門還對(duì)舊自行車的流通進(jìn)行了規(guī)范,，要求舊自行車經(jīng)銷商建立健全舊自行車購(gòu)銷臺(tái)賬制度,。經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)舊車時(shí)，應(yīng)分別填寫(xiě)《舊自行車收購(gòu)臺(tái)賬》和《舊自行車銷售臺(tái)賬》,，并妥善保管臺(tái)賬,，保管期限不少于兩年。交易的舊自行車應(yīng)通過(guò)中國(guó)舊貨網(wǎng)等適當(dāng)方式進(jìn)行公示,。
此外,，四部門還要求商務(wù)部門加強(qiáng)舊自行車交易市場(chǎng)的規(guī)劃布局，在全國(guó)縣級(jí)以上城市中改造并審定一批交易規(guī)范,、手續(xù)齊備的舊貨市場(chǎng),，為舊自行車提供合法、放心的購(gòu)銷渠道,。
源頭治理可斷賊路
一直以來(lái),，自行車被盜困擾上億中國(guó)人�,！斑@個(gè)問(wèn)題能解決,！”公安部治安管理局副局長(zhǎng)馬維亞分析說(shuō)：“當(dāng)前自行車安全管理問(wèn)題的核心是沒(méi)有建立嚴(yán)格、規(guī)范的自行車所有權(quán)登記和交易備案管理制度,，導(dǎo)致合法與非法不清,。”今年啟動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng),，以“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則，不是單純打擊，而是著眼抓源頭,，建立有針對(duì)性的制度,，切斷自行車盜銷的利益鏈條。
今后,，編碼使得每輛自行車都將有“身份證”,，自行車銷售企業(yè)登記購(gòu)車者姓名、地址,、身份證號(hào)碼及車輛信息,，建立自行車信息管理系統(tǒng)，明確自行車購(gòu)車人的“所有權(quán)”,。
“日本就是采取類似方法,，生產(chǎn)廠家在自行車三角架前端貼上一張登記證�,！敝袊�(guó)自行車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王鳳和介紹,。
相關(guān)人士解釋說(shuō)，過(guò)去打鋼印是車主自己將自行車送到管理部門去打,，并繳納一定費(fèi)用,。而今后每輛自行車在出廠時(shí)就已編號(hào)打碼，這樣,，每一輛車無(wú)形中就變成了特定物,。實(shí)行購(gòu)銷“實(shí)名制”后，消費(fèi)者在購(gòu)買自行車時(shí)只需要出示本人身份證件,，在經(jīng)銷商那里作一個(gè)登記就行了,，既不麻煩，也不需要任何費(fèi)用,。自行車“編碼”,、“實(shí)名”以后，一旦發(fā)生被盜案件,，公安機(jī)關(guān)就能較為快捷地查找失主,，收繳贓車,，這對(duì)贓車隨意銷售有很大的制約作用,。
■具體條文
新自行車的編碼規(guī)則
新自行車刻制編碼的工作由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)在自行車出廠前完成。每輛新自行車的編碼采用的是15位全數(shù)字代碼結(jié)構(gòu),，共有4部分組成,，從左至右依次是企業(yè)代碼、車種代碼,、生產(chǎn)年份代碼,、生產(chǎn)流水號(hào)代碼（如左圖所示）。
自行車的編碼應(yīng)刻制在自行車車架前管的右側(cè)、自行車中接頭的底部或者不影響自行車強(qiáng)度,，且易于觀察和讀取的其他部位,。編碼可以排成一行，也可以排成兩行,。如果排成兩行,，前7位必須排在一行，后8位排在第二行,。編碼的方向應(yīng)與前管或中接頭的中心線平行或垂直,。編碼可以多處同時(shí)標(biāo)注編碼。編碼刻制的字體高度應(yīng)大于4mm,。要求刻制后,，編碼要清晰可見(jiàn)，易于觀察和便于直接讀取,，并采取加涂保護(hù)層等必要的保護(hù)措施,，以防編碼腐蝕生銹。
■延伸閱讀
每年丟400萬(wàn)輛自行車 損失過(guò)20億元
抽樣調(diào)查顯示,，城市家庭有半數(shù)遭遇過(guò)自行車被盜問(wèn)題,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年我國(guó)每年被盜自行車近４００萬(wàn)輛,，其中電動(dòng)自行車７０多萬(wàn)輛,，經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)２０億元。 |