商務(wù)部10月17日宣布,商務(wù)部,、公安部,、工商總局、質(zhì)檢總局近日聯(lián)合發(fā)出通知,,決定從今年12月1日起,,對新生產(chǎn)的自行車實行全國統(tǒng)一編碼管理。同時,,全面規(guī)范自行車購銷環(huán)節(jié)管理,。
新車舊車都要有“身份”
通知說,自今年12月1日起,,自行車生產(chǎn)企業(yè)要按照質(zhì)檢總局制定的《生產(chǎn)企業(yè)自行車編碼管理實施規(guī)則》對新生產(chǎn)自行車刻制編碼,,并印制統(tǒng)一的《自行車銷售(保修)登記單》,在流通環(huán)節(jié),,由銷售企業(yè)負責(zé)填寫《自行車銷售(保修)登記單》,,對購買者的相關(guān)個人信息及車輛編碼等自行車相關(guān)信息予以登記,并按規(guī)定向公安部門報送,。 四部門還對舊自行車的流通進行了規(guī)范,,要求舊自行車經(jīng)銷商建立健全舊自行車購銷臺賬制度,。經(jīng)銷商經(jīng)營舊車時,應(yīng)分別填寫《舊自行車收購臺賬》和《舊自行車銷售臺賬》,,并妥善保管臺賬,,保管期限不少于兩年。交易的舊自行車應(yīng)通過中國舊貨網(wǎng)等適當(dāng)方式進行公示,。 此外,,四部門還要求商務(wù)部門加強舊自行車交易市場的規(guī)劃布局,在全國縣級以上城市中改造并審定一批交易規(guī)范,、手續(xù)齊備的舊貨市場,,為舊自行車提供合法、放心的購銷渠道,。
源頭治理可斷賊路
一直以來,,自行車被盜困擾上億中國人�,!斑@個問題能解決,!”公安部治安管理局副局長馬維亞分析說:“當(dāng)前自行車安全管理問題的核心是沒有建立嚴格、規(guī)范的自行車所有權(quán)登記和交易備案管理制度,,導(dǎo)致合法與非法不清,。”今年啟動的專項行動,,以“誰主管,,誰負責(zé)”為原則,不是單純打擊,,而是著眼抓源頭,,建立有針對性的制度,切斷自行車盜銷的利益鏈條,。 今后,,編碼使得每輛自行車都將有“身份證”,自行車銷售企業(yè)登記購車者姓名,、地址,、身份證號碼及車輛信息,建立自行車信息管理系統(tǒng),,明確自行車購車人的“所有權(quán)”,。
“日本就是采取類似方法,生產(chǎn)廠家在自行車三角架前端貼上一張登記證,�,!敝袊孕熊噮f(xié)會理事長王鳳和介紹。 相關(guān)人士解釋說,,過去打鋼印是車主自己將自行車送到管理部門去打,并繳納一定費用。而今后每輛自行車在出廠時就已編號打碼,,這樣,,每一輛車無形中就變成了特定物。實行購銷“實名制”后,,消費者在購買自行車時只需要出示本人身份證件,,在經(jīng)銷商那里作一個登記就行了,既不麻煩,,也不需要任何費用,。自行車“編碼”、“實名”以后,,一旦發(fā)生被盜案件,,公安機關(guān)就能較為快捷地查找失主,收繳贓車,,這對贓車隨意銷售有很大的制約作用,。
■具體條文 新自行車的編碼規(guī)則
新自行車刻制編碼的工作由生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)在自行車出廠前完成。每輛新自行車的編碼采用的是15位全數(shù)字代碼結(jié)構(gòu),,共有4部分組成,,從左至右依次是企業(yè)代碼、車種代碼,、生產(chǎn)年份代碼,、生產(chǎn)流水號代碼(如左圖所示)。 自行車的編碼應(yīng)刻制在自行車車架前管的右側(cè),、自行車中接頭的底部或者不影響自行車強度,,且易于觀察和讀取的其他部位。編碼可以排成一行,,也可以排成兩行,。如果排成兩行,前7位必須排在一行,,后8位排在第二行,。編碼的方向應(yīng)與前管或中接頭的中心線平行或垂直。編碼可以多處同時標(biāo)注編碼,。編碼刻制的字體高度應(yīng)大于4mm,。要求刻制后,編碼要清晰可見,,易于觀察和便于直接讀取,,并采取加涂保護層等必要的保護措施,以防編碼腐蝕生銹,。
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抽樣調(diào)查顯示,,城市家庭有半數(shù)遭遇過自行車被盜問題,。據(jù)統(tǒng)計,近年我國每年被盜自行車近400萬輛,,其中電動自行車70多萬輛,,經(jīng)濟損失超過20億元。 |