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2007-10-18 孫聞 來源:國際金融報(bào) |
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記者10月17日從國家環(huán)境保護(hù)總局獲悉,,為落實(shí)環(huán)保政策法規(guī),,有效防范信貸風(fēng)險,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)健康發(fā)展,,中國工商銀行日前根據(jù)國家環(huán)保總局,、人民銀行,、銀監(jiān)會三部門今年7月發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》等文件,制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“綠色信貸”建設(shè)的意見》,。 《意見》要求工行各行各機(jī)構(gòu)要把環(huán)保合規(guī)和“綠色信貸”建設(shè)作為一把手直接負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程,,全面建立健全環(huán)保依法合規(guī)工作責(zé)任制和問責(zé)制。各行要抓緊建立環(huán)保政策的
“一票否決制”,,以國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策為基礎(chǔ),,嚴(yán)格信貸市場準(zhǔn)入,即對違反國家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策,,可能對環(huán)境造成重大不利影響的項(xiàng)目一律予以否決。 《意見》要求工行各行各機(jī)構(gòu)要將企業(yè)環(huán)保信息作為授信審查的基本內(nèi)容之一,對有環(huán)保違法信息且尚未完成整改的企業(yè),,必須嚴(yán)格信用定級評定,,不得增加授信;重點(diǎn)審查企業(yè)環(huán)保審批程序的依法合規(guī)性,,對越級審批,、違規(guī)審批等不符合相關(guān)審批要求的項(xiàng)目堅(jiān)決否決;對新建,、在建項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告未經(jīng)審批同意前,,不得采取任何形式的信貸支持;對有環(huán)境違法行為的企業(yè),,不得審批發(fā)放流動資金貸款,。在辦理小企業(yè)特別是化工、印染,、造紙、釀造等行業(yè)的小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)時,,必須進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)流程的嚴(yán)格審查和現(xiàn)場勘查,,認(rèn)真查企業(yè)環(huán)保監(jiān)測報(bào)告,不得擅自放寬貸款條件和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。 工行總行有關(guān)負(fù)責(zé)人說,,工行將牢固樹立“綠色信貸”理念,逐步建立信貸支持環(huán)保的長效機(jī)制,,全面構(gòu)造符合環(huán)保要求,、收益穩(wěn)定、運(yùn)行安全,、經(jīng)營和社會效益良好的信貸資產(chǎn)格局,。 這位負(fù)責(zé)人指出,環(huán)保部門與工行的配合十分重要,,要共同聯(lián)手,,形成控制污染企業(yè)的合力。各行要加大對轄內(nèi)企業(yè)環(huán)保信息的跟蹤監(jiān)測力度,,對能耗,、污染雖然達(dá)標(biāo)但環(huán)保運(yùn)行不穩(wěn)定或節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任不明確、管理措施不到位的貸款企業(yè)和項(xiàng)目,,不增加新的融資,;對列入“區(qū)域限批”“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目,在解限前暫停一切形式的信貸支持,。 這位負(fù)責(zé)人說,,在嚴(yán)格對污染項(xiàng)目信貸的同時,今后工行全行將密切與環(huán)保部門合作,,加大對節(jié)能環(huán)保工程,、污染治理,、節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)和資源綜合利用等領(lǐng)域的信貸支持力度,,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),,逐步建立信貸支持環(huán)保的長效機(jī)制。 這位負(fù)責(zé)人表示,,工行各行按照“綠色信貸”建設(shè)的工作要求,,在9月底前對有融資余額的所有公司客戶,嚴(yán)格對照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)保依法合規(guī)檢查,,對在排查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的項(xiàng)目和企業(yè),,暫停任何形式的信貸支持,并將檢查結(jié)果在10月中旬上報(bào)總行進(jìn)行匯總,。 |
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