準備長達10年之久,、總預算超過1000億元的京滬高速鐵路即將開工建設,。國家發(fā)改委日前宣布,，經(jīng)國務院批準,，國家發(fā)改委正式批復京滬高速鐵路可行性研究報告。京滬高速鐵路建成后,，北京到上海的直達時間將縮短至5個小時,，比目前的京滬動車組運行時間還縮短約一半,。
無疑，在中國城市化,、現(xiàn)代化的重要轉折點上，京滬高鐵寄托了人們相當多的期待,，也將帶給中國以新的機會,。我們正被送上“高速鐵路”的時代，每個人都需要更快地適應,。
這個前景可觀的項目無疑能直接給社會帶來更多的投資機會,，但這樣的機會要與公眾分享。多位專家表示,，京滬高鐵的建設,，中鐵工、中鐵建以及中交集團等“中字頭”企業(yè)有望從中直接受益,。受此消息影響,，這幾天滬深股市中，鐵路建設,、機械制造等行業(yè)公司股價齊漲,。但許多網(wǎng)友卻表達了更多的期待：高鐵應在國內(nèi)上市，讓公眾成為這個國家大工程的股東,，從而直接分享京滬高鐵這個優(yōu)質(zhì)資源的利潤———有權威專家估算過,，“京滬高鐵”建成后，票價為機票一半,，年單方向輸送旅客8000余萬人,，8年就可以收回投資，效益可觀,。同時,，人們也希望高鐵建設更多地向民企開放，使其不僅成為大型國有企業(yè)的盛宴,。
這是一個自主創(chuàng)新的機會和挑戰(zhàn),。京滬高鐵的建設，將通過引進先進技術,，來實現(xiàn)在中國自主生產(chǎn)時速達300公里以上的列車,，其中10%至15%是進口原車，而80%以上將是“中國造”,，鐵道部表示,，預計70%以上的技術將依靠我國的自主創(chuàng)新。這是中國繼上世紀80年代汽車產(chǎn)業(yè)之后,，又一次全行業(yè)的“以市場換技術”行為———如果成功,，中國的企業(yè)在引進、消化吸收，再創(chuàng)新之后,，將成為世界上擁有時速200公里以上的高速列車技術的第五極,。當然，也要避免未來高速鐵路會出現(xiàn)今日汽車業(yè)的局面,，在“以市場換技術”20年之后,，中國依然沒有誕生一個世界級的汽車巨頭。巨大的機會和挑戰(zhàn)同時擺在國人的面前,。
這也是全國范圍內(nèi)人才和資源重組的機會,。京滬高鐵縱貫北京、天津,、上海三大直轄市和河北,、山東、安徽,、江蘇四省,，連接環(huán)渤海和長江三角洲兩大城市群，沿線人口占全國人口四分之一以上,。目前的京滬線盡管只占全國鐵路營運線的2%,，卻承擔了全國鐵路客運量和貨物周轉量的10.2%和7.2%.京滬高鐵的建成，將成為加速中國城市化的重要推手,，其意義不止于加大兩地運輸能力,，以及進一步密切環(huán)渤海和長江三角洲兩個經(jīng)濟區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系，更關鍵的將是促使全國各地更多的人口和資源向該沿線區(qū)域集中和優(yōu)化,。
它所帶來的,，除了人才、資源效率的提高,，也有公民權利訴求的提升,。對此，不僅沿線城市,，整個國家都應該有更為靈活和人性化的政策,，來應對未來的城市化快速集中和發(fā)展局面。比如,，教育和住房等保障制度的跟進,，戶籍制度的改革等。
這還是一個學習先進公共管理經(jīng)驗的機會,。京滬高鐵即使采取全市場化運作方式,，也同樣具有壟斷性和公益性，因此,，如何尋找公益性和市場化的平衡,，既要讓股東有可觀的回報，也要讓普通百姓坐得起車，考驗著我們的管理藝術,。日本,、法國的高鐵車票采用“距離遞減制”，路程越遠,，票價相應降低,。這些經(jīng)驗，我們都可以參考借鑒,。
無疑，面對必將到來的“高速鐵路時代”,，中國必須做好準備,。 |
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