國(guó)家旅游局官員透露,,現(xiàn)行的休假制度必將調(diào)整,,有關(guān)部門的新休假方案目前已到最后論證階段,只待上報(bào)全國(guó)人大審議通過,�,?梢钥隙ǖ氖�,,重要的民族傳統(tǒng)節(jié)日將被納入法定假日,而五一黃金周則有可能被撤銷,。(見大河報(bào)A16版)
公眾多年的呼聲與輿論導(dǎo)向終于有所反應(yīng),,看來,休假制度勢(shì)必調(diào)整初見眉目,。但是,,“各部門經(jīng)調(diào)研得出的具體方案目前已到最后論證階段,只待依法律程序上報(bào)全國(guó)人大審議通過”,,走的依然是舊路——各部門的調(diào)研數(shù)據(jù)采集來自何種途徑,,調(diào)研對(duì)象是否涵蓋了社會(huì)各階層,,調(diào)研方式是不是科學(xué)合理的廣泛聽證,公眾無(wú)從得知,。顯然,,當(dāng)一份成型的調(diào)研方案進(jìn)入人大審議程序時(shí),再做大范圍的調(diào)整是不太可能了,。 既然新休假方案與公眾權(quán)益息息相關(guān),,其調(diào)整理應(yīng)進(jìn)行充足的民意吸納�,?梢灶A(yù)料的是,,民意未必會(huì)一致支持目前的改革設(shè)想,也不可能齊刷刷地去反對(duì),,唯其如此,其多元的利益訴求才會(huì)提供全面的改革視角,,供有關(guān)部門在大膽論證,、小心求證、修改后再聽證的博弈過程中,,獲得最多數(shù)人的支持與肯定,。 “部門定調(diào)”與“民調(diào)為主”是截然不同的概念。現(xiàn)行休假方案飽受非議,,就在于其中摻雜了太多的部門利益考量,,而在新一輪改革中,旅游,、交通,、金融等各部門依然會(huì)有對(duì)自己有利的立場(chǎng),因此需要相互妥協(xié),,但如果民眾權(quán)利這次又成為最大的犧牲品,,則無(wú)論休假方案改革與否,總體都是失敗的,。 新休假方案指向民眾的休假權(quán),,更指向民眾的知情權(quán)與參與權(quán),沒有后者的存在則前者無(wú)從談起,。所以,,新休假方案不要重走“關(guān)門決策”舊路,應(yīng)當(dāng)回歸“從民間來,、到民間去”的思路,。有關(guān)部門應(yīng)將幾套基本設(shè)計(jì)完畢的調(diào)研方案公之于眾,歡迎民眾對(duì)方案進(jìn)行討論,,邊聽取意見邊修改整理方案,,爭(zhēng)取更多民意的支持,。總之,,有關(guān)部門要采取開放的態(tài)度,,與民意良性互動(dòng),保證新休假方案沿著民意軌道前行,。 |