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 作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)之一,，互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的速度，發(fā)展成為重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施,，并滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面,，深刻地影響和改變著人們的工作、學(xué)習(xí)和生活,。有人說(shuō),，“在中國(guó)，全民互聯(lián)網(wǎng)的前奏已經(jīng)唱響,�,！�
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計(jì)，截至６月底,，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了１．６２億,，網(wǎng)站數(shù)達(dá)１３１萬(wàn)個(gè),。經(jīng)歷從無(wú)到有、從小到大,，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展之快,、影響之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們想像,。
“互聯(lián)網(wǎng)以網(wǎng)絡(luò)的開放性,、技術(shù)的滲透性、信息傳播的交互性,，與人類生活,、生產(chǎn)緊密相連，并廣泛滲透到政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、軍事,、科技文化、教育等各個(gè)領(lǐng)域,，成為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的新工具,，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的新手段，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的新載體,，社會(huì)公共服務(wù)的新平臺(tái),，大眾文化傳播的新途徑，人文生活?yuàn)蕵?lè)的新空間,�,！毙畔a(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華說(shuō)。
創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)的生命,，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的發(fā)展也基于此,。在早期的電子郵件、網(wǎng)站下載之后,，以互聯(lián)網(wǎng)為手段的通訊,、電子政務(wù)、電子商務(wù),、遠(yuǎn)程教育,、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)金融,、社會(huì)服務(wù)等業(yè)務(wù)日新月異,，互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎、即時(shí)通訊,、在線娛樂(lè),、音視頻等,，更是大大拓展了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的深度和廣度。
伴隨網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,，互聯(lián)網(wǎng)影響不斷擴(kuò)大,。一方面，互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，提高了政府行政管理與社會(huì)公共服務(wù)水平，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)文化的形成與發(fā)展,。另一方面,，互聯(lián)網(wǎng)也給現(xiàn)代社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)攻擊,、網(wǎng)絡(luò)犯罪,、有害不良信息泛濫等網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不可低估的負(fù)面影響,。
因此,，互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)范治理成為社會(huì)呼聲。近年來(lái),，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相繼出臺(tái),，網(wǎng)絡(luò)備案管理正在完善，垃圾郵件,、互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù),、移動(dòng)服務(wù)信息收費(fèi)等專項(xiàng)整治步步深入，綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件加緊推廣,。
不僅如此,，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的自律意識(shí)也在增強(qiáng)。一批人民群眾喜聞樂(lè)見的精品互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和綠色網(wǎng)站陸續(xù)出現(xiàn),。部分網(wǎng)站正在完善有關(guān)的機(jī)制和工作流程,，打造互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)品牌，提高互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,。
“按照積極利用,、大力發(fā)展、科學(xué)管理的要求,，政府主管部門將堅(jiān)持發(fā)展與管理并重,，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展,，使信息技術(shù),、信息資源更好地造福于社會(huì)，造福于人民,�,！鞭蓢�(guó)華說(shuō),。
五大因素制約我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展
在2007中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華指出,，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和對(duì)社會(huì)各方面的廣泛深入滲透,，其影響在不斷擴(kuò)大。但是,，同時(shí)也要警惕當(dāng)前制約互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的一些問(wèn)題,。奚國(guó)華表示，政府部門要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和政策引導(dǎo),，積極營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好環(huán)境,。
大會(huì)指出，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍存在許多不盡如人意的地方,，普及率較低,、地區(qū)發(fā)展存在差異、互聯(lián)網(wǎng)盈利能力差距過(guò)大,、低端競(jìng)爭(zhēng),、虛擬文明不盡如人意等五大因素，共同成為制約網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,。
發(fā)展到“爆炸階段”
通信技術(shù)專家侯自強(qiáng)指出，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從1992年開始,，經(jīng)歷了2000年前后的泡沫破滅,，現(xiàn)在面臨著各種應(yīng)用、各種模式的“爆炸時(shí)期”,。
資料顯示,，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度非常快,。截至今年6月底,，全國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)1.62億，比2000年同期增加31.7%,；互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到12.3%,，同比提高了近3個(gè)百分點(diǎn)。
在龐大的用戶基礎(chǔ)上,，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新十分活躍,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷推陳出新，技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得重大突破,。繼互聯(lián)網(wǎng)早期的電子郵件,、網(wǎng)站下載之后，通訊,、電子政務(wù),、電子商務(wù),、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、網(wǎng)絡(luò)金融,、社會(huì)服務(wù)等應(yīng)用成為主要手段，基于WEB2.0技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎,、即時(shí)通訊,、在線娛樂(lè)、影音視頻得到快速發(fā)展,。
制約瓶頸尚未擺脫
信息產(chǎn)業(yè)電信管理局韓夏副局長(zhǎng)在報(bào)告中指出,，盡管我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率比去年提高近3個(gè)百分點(diǎn)，但與美,、日,、韓等國(guó)60%以上的普及率相比仍有較大差距，不同地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平差距也在不斷拉大,。
奚國(guó)華透露,，目前信息產(chǎn)業(yè)部正在推行“村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”工程,，旨在解決貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的電腦普及問(wèn)題,，把互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村進(jìn)行推進(jìn)，消除城市和農(nóng)村的“數(shù)字鴻溝”,。
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)狀況良好,，企業(yè)持續(xù)獲利能力不斷提高，但簡(jiǎn)單低水平重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題沒(méi)有解決,，互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)亟待向健康,、理性的良性發(fā)展方向轉(zhuǎn)化�,；ヂ�(lián)網(wǎng)行業(yè)處于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),，市場(chǎng)集中度依然不超過(guò)30%，一些企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)不惜進(jìn)行相互詆毀的惡性競(jìng)爭(zhēng),。
此外,，互聯(lián)網(wǎng)盈利能力有待進(jìn)一步提高。數(shù)據(jù)顯示,，網(wǎng)絡(luò)廣告,、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)和移動(dòng)增值服務(wù)是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)收入的主要來(lái)源,。這幾種模式中,，移動(dòng)增值服務(wù)受到電信運(yùn)營(yíng)商和信息產(chǎn)業(yè)部的政策調(diào)整，業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)較小,；此外,，網(wǎng)絡(luò)廣告和網(wǎng)絡(luò)游戲是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最主要的利潤(rùn)來(lái)源。但是,，一些創(chuàng)新模式的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自身沒(méi)有收入來(lái)源,，依靠風(fēng)險(xiǎn)投資生存的現(xiàn)狀并沒(méi)有改變。 |