國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在全國(guó)城市住房工作會(huì)議上提出,,要進(jìn)一步建立健全廉租住房制度,改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,,加大棚戶(hù)區(qū),、舊住宅區(qū)改造力度,,但前面我們?cè)卩嵵菘吹剑?jīng)濟(jì)適用房,、廉租房和危舊房改造項(xiàng)目,,在一般房地產(chǎn)商業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)眼里,卻是沒(méi)有油水的硬骨頭,、爛骨頭,,正因?yàn)檫@樣,鄭州市房管局嘗試組建公共住宅建設(shè)投資公司,,微利經(jīng)營(yíng),,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房,、問(wèn)題樓盤(pán)等的投資建設(shè),,不過(guò),這家頂著紅頭文件的企業(yè),,現(xiàn)在還沒(méi)有誕生就已經(jīng)招來(lái)了各種質(zhì)疑,。
反方,趙進(jìn)京,,河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),,地產(chǎn)界資深從業(yè)人士。反方觀點(diǎn),、壟斷將會(huì)導(dǎo)致腐敗,。
正方,王廣國(guó),,鄭州市房管局局長(zhǎng),,鄭州公共住宅建設(shè)投資公司推動(dòng)者之一。
河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙進(jìn)京:“(壟斷)它解決了,,經(jīng)濟(jì)適用房賣(mài)號(hào),、倒號(hào)等一些弊端這個(gè)問(wèn)題,但是它在財(cái)務(wù)問(wèn)題上這個(gè)腐敗現(xiàn)象是中國(guó)獨(dú)有的,,或者說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家全世界很難解決的問(wèn)題,。”
王廣國(guó):“這個(gè)公司運(yùn)作體系,,我覺(jué)得從某種意義上來(lái)說(shuō)就像個(gè)項(xiàng)目管理中心一樣,,有一點(diǎn)像個(gè)發(fā)包人,那么具體的運(yùn)作還是一些企業(yè)在具體做這一塊,這里面我感覺(jué)好象不存在,,不存在有腐敗生長(zhǎng)的空間,。”
反方觀點(diǎn):多頭管理限制發(fā)展
趙進(jìn)京:“董事長(zhǎng)是組織部任命,,土地是掌握在國(guó)土資源局手里面,,那么由財(cái)政擔(dān)保來(lái)組織資金解決,房管部門(mén)不管人,,不管錢(qián)又不管土地,,這個(gè)事很難協(xié)調(diào)好之間的一種組合,這是我最擔(dān)心的問(wèn)題,�,!�
王廣國(guó):“昨天市委市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議還專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究這個(gè)問(wèn)題,我們準(zhǔn)備在經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)方面,,政府要設(shè)立綠色審批通道,,還有一些其他方面的配套的行政措施�,!�
反方觀點(diǎn):國(guó)有企業(yè)降低成本動(dòng)力不足
趙進(jìn)京:“國(guó)有企業(yè)我省下來(lái)以后,,我是給國(guó)家省,我要是得罪他以后企業(yè)可能辦好了,,他把人得罪完了他可能就完蛋了,,這是共性問(wèn)題,中國(guó)的現(xiàn)象沒(méi)辦法解決的,,動(dòng)力不足,。”
王廣國(guó):“我們是按項(xiàng)目打包的,,按項(xiàng)目打包,,比方說(shuō)一個(gè)項(xiàng)目,我們?cè)O(shè)計(jì)施工總承包,,這個(gè)項(xiàng)目本身前面銀行融資,,銀行融資,,大概房?jī)r(jià)是多少,,投入是多少,作為銀行來(lái)說(shuō)他要規(guī)避他的風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管這方面,,包括資金使用這一塊,應(yīng)該是監(jiān)管很?chē)?yán)格的,,我想通過(guò)項(xiàng)目本身的,,這道防火墻可以避免。”
反方建議:投資公司可以邊試點(diǎn)邊推進(jìn)
趙進(jìn)京:“要試點(diǎn)先行,,能不能兩條腿走路先有個(gè)模式,,連鎖店的模式,我們這家公司這樣做,,我再請(qǐng)幾家公司也這樣做,,試試,對(duì)比一下哪個(gè)先進(jìn),,更踏實(shí),、更好,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足,,更有利于更大的發(fā)展,。”
對(duì)于雙方的觀點(diǎn),,我們現(xiàn)在還一時(shí)無(wú)法下斷言,,因?yàn)猷嵵莨沧≌ㄔO(shè)投資公司畢竟是一種新的嘗試,一切都還有待于實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),。不過(guò),,有一點(diǎn)是肯定的,面對(duì)著節(jié)節(jié)高升的房?jī)r(jià),,老百姓對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的需求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈,。我們?cè)賮?lái)看一下,2005年,,鄭州市平均房?jī)r(jià)在周邊十一個(gè)城市倒數(shù)第二,,去年倒數(shù)第三,今年則是倒數(shù)第四,,雖然相對(duì)價(jià)位不高,,但鄭州房?jī)r(jià)在周邊十一個(gè)城市中漲幅目前最快,上半年銷(xiāo)售均價(jià)每平方米3700元,,同比增長(zhǎng)17%以上,。鄭州市房管局局長(zhǎng)王廣國(guó)說(shuō),他希望非營(yíng)利性的住宅投資公司能對(duì)平抑房?jī)r(jià)起到積極作用,。
王廣國(guó):“通過(guò)政府建經(jīng)濟(jì)適用房,,我們可以第一,我們可以盡快讓項(xiàng)目落地,,同時(shí)第二,,盡快讓經(jīng)濟(jì)適用房投入市場(chǎng),同時(shí)建廉租房,、周轉(zhuǎn)房,、農(nóng)民工公寓等等,,讓沒(méi)有房的老百姓,他住房的恐懼感給他緩解了,,那么緩解了,,這樣對(duì)老百姓的購(gòu)房的心理預(yù)期可以達(dá)到降低的目的,從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō),,我覺(jué)得對(duì)抑制房?jī)r(jià)上漲還是有作用的,。”
對(duì)于住宅投資公司來(lái)說(shuō),,能否抑制房?jī)r(jià)還有賴(lài)于實(shí)踐,。不過(guò)就在眼下的籌建階段,它已顯示出巨大的吸引力,。在離開(kāi)鄭州之前,,鄭州科華投資有限公司董事長(zhǎng)趙玉科找到了記者,他正在籌劃接手鄭州火車(chē)站前的海聯(lián)大廈,。
鄭州科華投資有限公司董事長(zhǎng)趙玉科:“單純的民營(yíng)投資公司,,民營(yíng)開(kāi)發(fā)公司去做,這個(gè)協(xié)調(diào)力度肯定不大,,而且有一定難度,,單純的政府以政府干預(yù)的形式去做,這個(gè)也不現(xiàn)實(shí),,因?yàn)闋可胬锩鎮(zhèn)鶆?wù)的償還兌現(xiàn),、變現(xiàn)、整修,,還要牽涉到投入使用要去賣(mài),,可能政府也沒(méi)這個(gè)職能,所以政府成立這個(gè)集團(tuán)公司以后,,既有優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì),,又有經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)調(diào)能力,把我們幾個(gè)債權(quán)人協(xié)調(diào)到一塊,,比較公平合理的以最快捷的速度去解決掉,。”
趙玉科說(shuō),,雖然眼下還有許多工作要做,,但住宅投資公司正式成立后,海聯(lián)大廈將很快脫胎換骨,。王廣國(guó)透露說(shuō),,處理類(lèi)似問(wèn)題時(shí),他們始終把握一個(gè)原則,,就是社會(huì)效益為主,。
王廣國(guó):“和一般的開(kāi)發(fā)企業(yè)相比的話(huà),他要15%的利潤(rùn),,我只要5%的利潤(rùn),,中間有10%的空間,這個(gè)空間是很大的,,別說(shuō)10%的空間,,1%、2%的利潤(rùn)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的一些投資的一些走向影響都是很大的,,何況是10%以上,。”
王廣國(guó)表示,,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,鄭州住宅建設(shè)投資公司必然要退出歷史舞臺(tái)。在問(wèn)題樓盤(pán)托管,、危舊小區(qū)改造等領(lǐng)域,,投資公司歡迎同行參與競(jìng)爭(zhēng)。如果越來(lái)越多的企業(yè)能把目光投向中低收入家庭保障住房建設(shè),,那么也就實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)者最初的設(shè)想,。
王廣國(guó):“這個(gè)企業(yè)越早消失越好,說(shuō)明我們的一些難題也沒(méi)有了,,社會(huì)保障的特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)也比較完善了,,對(duì)吧,它的歷史任務(wù)也完成了,�,!�
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