國務(wù)院副總理曾培炎在全國城市住房工作會議上提出,要進一步建立健全廉租住房制度,,改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度,,加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度,,但前面我們在鄭州看到,,經(jīng)濟適用房,、廉租房和危舊房改造項目,在一般房地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)企業(yè)眼里,,卻是沒有油水的硬骨頭,、爛骨頭,正因為這樣,,鄭州市房管局嘗試組建公共住宅建設(shè)投資公司,,微利經(jīng)營,專門負責經(jīng)濟適用房,、廉租房,、問題樓盤等的投資建設(shè),不過,,這家頂著紅頭文件的企業(yè),,現(xiàn)在還沒有誕生就已經(jīng)招來了各種質(zhì)疑。
反方,,趙進京,,河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會秘書長,地產(chǎn)界資深從業(yè)人士,。反方觀點,、壟斷將會導(dǎo)致腐敗。
正方,,王廣國,,鄭州市房管局局長,鄭州公共住宅建設(shè)投資公司推動者之一,。
河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會秘書長趙進京:“(壟斷)它解決了,,經(jīng)濟適用房賣號、倒號等一些弊端這個問題,,但是它在財務(wù)問題上這個腐敗現(xiàn)象是中國獨有的,,或者說發(fā)達國家全世界很難解決的問題�,!�
王廣國:“這個公司運作體系,,我覺得從某種意義上來說就像個項目管理中心一樣,有一點像個發(fā)包人,,那么具體的運作還是一些企業(yè)在具體做這一塊,,這里面我感覺好象不存在,不存在有腐敗生長的空間,�,!�
反方觀點:多頭管理限制發(fā)展
趙進京:“董事長是組織部任命,土地是掌握在國土資源局手里面,那么由財政擔保來組織資金解決,,房管部門不管人,,不管錢又不管土地,這個事很難協(xié)調(diào)好之間的一種組合,,這是我最擔心的問題,。”
王廣國:“昨天市委市長常務(wù)會議還專門開會研究這個問題,,我們準備在經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)方面,,政府要設(shè)立綠色審批通道,還有一些其他方面的配套的行政措施,。”
反方觀點:國有企業(yè)降低成本動力不足
趙進京:“國有企業(yè)我省下來以后,,我是給國家省,,我要是得罪他以后企業(yè)可能辦好了,他把人得罪完了他可能就完蛋了,,這是共性問題,,中國的現(xiàn)象沒辦法解決的,動力不足,�,!�
王廣國:“我們是按項目打包的,按項目打包,,比方說一個項目,,我們設(shè)計施工總承包,這個項目本身前面銀行融資,,銀行融資,,大概房價是多少,投入是多少,,作為銀行來說他要規(guī)避他的風險,,對財務(wù)監(jiān)管這方面,包括資金使用這一塊,,應(yīng)該是監(jiān)管很嚴格的,,我想通過項目本身的,這道防火墻可以避免,�,!�
反方建議:投資公司可以邊試點邊推進
趙進京:“要試點先行,能不能兩條腿走路先有個模式,,連鎖店的模式,,我們這家公司這樣做,我再請幾家公司也這樣做,試試,,對比一下哪個先進,,更踏實、更好,,總結(jié)經(jīng)驗總結(jié)不足,,更有利于更大的發(fā)展�,!�
對于雙方的觀點,,我們現(xiàn)在還一時無法下斷言,因為鄭州公共住宅建設(shè)投資公司畢竟是一種新的嘗試,,一切都還有待于實踐來檢驗,。不過,有一點是肯定的,,面對著節(jié)節(jié)高升的房價,,老百姓對經(jīng)濟適用房和廉租房的需求會越來越強烈。我們再來看一下,,2005年,,鄭州市平均房價在周邊十一個城市倒數(shù)第二,去年倒數(shù)第三,,今年則是倒數(shù)第四,,雖然相對價位不高,但鄭州房價在周邊十一個城市中漲幅目前最快,,上半年銷售均價每平方米3700元,,同比增長17%以上。鄭州市房管局局長王廣國說,,他希望非營利性的住宅投資公司能對平抑房價起到積極作用,。
王廣國:“通過政府建經(jīng)濟適用房,我們可以第一,,我們可以盡快讓項目落地,,同時第二,盡快讓經(jīng)濟適用房投入市場,,同時建廉租房,、周轉(zhuǎn)房、農(nóng)民工公寓等等,,讓沒有房的老百姓,,他住房的恐懼感給他緩解了,那么緩解了,,這樣對老百姓的購房的心理預(yù)期可以達到降低的目的,,從這個層面上來說,我覺得對抑制房價上漲還是有作用的�,!�
對于住宅投資公司來說,,能否抑制房價還有賴于實踐。不過就在眼下的籌建階段,,它已顯示出巨大的吸引力,。在離開鄭州之前,鄭州科華投資有限公司董事長趙玉科找到了記者,,他正在籌劃接手鄭州火車站前的海聯(lián)大廈,。
鄭州科華投資有限公司董事長趙玉科:“單純的民營投資公司,民營開發(fā)公司去做,,這個協(xié)調(diào)力度肯定不大,,而且有一定難度,單純的政府以政府干預(yù)的形式去做,,這個也不現(xiàn)實,,因為牽涉里面?zhèn)鶆?wù)的償還兌現(xiàn)、變現(xiàn),、整修,還要牽涉到投入使用要去賣,,可能政府也沒這個職能,,所以政府成立這個集團公司以后,既有優(yōu)惠政策的優(yōu)勢,,又有經(jīng)濟方面的協(xié)調(diào)能力,,把我們幾個債權(quán)人協(xié)調(diào)到一塊,比較公平合理的以最快捷的速度去解決掉,�,!�
趙玉科說,雖然眼下還有許多工作要做,,但住宅投資公司正式成立后,,海聯(lián)大廈將很快脫胎換骨。王廣國透露說,,處理類似問題時,,他們始終把握一個原則,就是社會效益為主,。
王廣國:“和一般的開發(fā)企業(yè)相比的話,,他要15%的利潤,我只要5%的利潤,,中間有10%的空間,,這個空間是很大的,別說10%的空間,1%,、2%的利潤對開發(fā)企業(yè)的一些投資的一些走向影響都是很大的,,何況是10%以上�,!�
王廣國表示,,從長遠來看,鄭州住宅建設(shè)投資公司必然要退出歷史舞臺,。在問題樓盤托管,、危舊小區(qū)改造等領(lǐng)域,投資公司歡迎同行參與競爭,。如果越來越多的企業(yè)能把目光投向中低收入家庭保障住房建設(shè),,那么也就實現(xiàn)了設(shè)計者最初的設(shè)想。
王廣國:“這個企業(yè)越早消失越好,,說明我們的一些難題也沒有了,,社會保障的特別是房地產(chǎn)市場也比較完善了,對吧,,它的歷史任務(wù)也完成了,。”
|