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坐上三輪車“胡同游”,，領(lǐng)略老北京的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)和風(fēng)土人情,，這是許多國內(nèi)外游客喜愛的特色旅游項(xiàng)目,。但伴隨而來的車夫亂喊價(jià)、亂收費(fèi)卻讓不少游客也吃足了苦頭,。為改善“胡同游”的亂象，今年10月1日起,，北京的三輪車胡同游將實(shí)施特許經(jīng)營,。
“十一”旅游黃金周將至。北京迎來了一年中最美的季節(jié),，大量游客陸續(xù)進(jìn)京,。面對(duì)旅游黃金周的到來和明年將要舉行的奧運(yùn)會(huì),，北京市政府加緊完善各種政策，以進(jìn)一步規(guī)范旅游市場,。9月14日,，北京市城市管理綜合執(zhí)法局頒布了《北京市人力客運(yùn)三輪車胡同游特許經(jīng)營若干規(guī)定》，將于2007年10月1日起正式實(shí)施,。
“胡同游”特許經(jīng)營者通過招標(biāo)決定
為了規(guī)范北京市人力客運(yùn)三輪車胡同游經(jīng)營行為,，合理控制發(fā)展規(guī)模，維護(hù)旅游市場秩序,，北京的三輪車胡同游“十一”后將實(shí)施特許經(jīng)營,。胡同游特許經(jīng)營，是指取得特許經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者在一定期限和區(qū)域內(nèi),，利用胡同資源為旅游者提供乘坐人力客運(yùn)三輪車(以下簡稱三輪車)游覽服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng),。
據(jù)悉，胡同游特許經(jīng)營者需要通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定,，持行駛牌證和特許經(jīng)營證件才能上路,。區(qū)政府負(fù)責(zé)制定胡同游特許經(jīng)營實(shí)施方案，包括經(jīng)營區(qū)域,、行駛路線,、固定與臨時(shí)停車場、三輪車的控制總量,、特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備的條件和選擇方式,、價(jià)格測(cè)算、投資回報(bào)和特許經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)等,。
北京聚福園胡同文化發(fā)展有限公司的工作人員向記者介紹,，按照規(guī)定，招標(biāo)將在“十一”后進(jìn)行,，屆時(shí)取得特許經(jīng)營權(quán)的公司必須事先簽訂特許經(jīng)營協(xié)議才可運(yùn)營,。特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合實(shí)施方案，并包括項(xiàng)目名稱,；特許經(jīng)營方式,、范圍、期限以及續(xù)約方式,；經(jīng)營區(qū)域,、三輪車的數(shù)量、行駛路線,、停車方案,；三輪車及其行駛牌證、特許經(jīng)營證件的提供,、使用和收回,；三輪車運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),、安全標(biāo)準(zhǔn)、外觀標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投資回報(bào),、調(diào)整機(jī)制,；特許經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)；特許經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)等,。
“黑三輪”明確被取締
《市場報(bào)》曾于2005年8月15日以《什剎�,！昂巍弊兒诹恕窞轭}報(bào)道了什剎海地區(qū)經(jīng)營“胡同游”的公司普遍存在著超范圍經(jīng)營、惡意競爭,，非法運(yùn)營三輪車搶客,、宰客，以及無照經(jīng)營商販強(qiáng)買強(qiáng)賣等惡劣現(xiàn)象,。然而,，時(shí)至今日，黑三輪車夫亂要價(jià),、吃回扣,、信口胡謅導(dǎo)游詞的現(xiàn)象仍舊存在。
日前,，《市場報(bào)》記者經(jīng)過前門時(shí)看到,，路邊三三兩兩聚集了不少三輪車夫，有游客經(jīng)過時(shí)便一擁而上,，招徠生意,。尤其是外國游客經(jīng)過時(shí)，車夫們操著生硬的英語團(tuán)團(tuán)圍上,。據(jù)了解,，這些“假祥子”，對(duì)外國游客要價(jià)一般是180元/小時(shí)左右,，國內(nèi)游客則可砍到20-30元/小時(shí),。在逛胡同時(shí)，三輪車夫故意將游客拉到相熟的紀(jì)念品店,，使得游客花高價(jià)購物,，他們就能吃回扣。
《北京市人力客運(yùn)三輪車胡同游特許經(jīng)營若干規(guī)定》第十一條規(guī)定,，從事胡同游特許經(jīng)營的三輪車應(yīng)當(dāng)符合特許經(jīng)營協(xié)議確定的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),、外觀標(biāo)準(zhǔn),，并在顯著位置噴涂,、懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。此外,，駕駛未取得行駛牌證和特許經(jīng)營證件的三輪車從事胡同游經(jīng)營活動(dòng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門按照國家和本市有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定進(jìn)行處罰,。
也就是說,，游客若想游胡同，可搭乘有明顯標(biāo)識(shí)的特許經(jīng)營三輪車,，這樣游客的自身權(quán)益也能受到保障,。對(duì)不具備運(yùn)營資格的黑三輪，有關(guān)部門將進(jìn)行取締,，不允許其從事胡同游經(jīng)營活動(dòng),。
行駛路線、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將寫入經(jīng)營協(xié)議
由于參與“胡同游”的游客通常不是北京人,，如果對(duì)京城的大小胡同沒什么了解,，這時(shí)候只能根據(jù)三輪車夫推薦的路線進(jìn)行游覽。即使游客與車夫事先議定了每小時(shí)的價(jià)格,，車夫也可以通過增減游覽的景點(diǎn)來控制游覽時(shí)間,，達(dá)到多收費(fèi)的目的�,！罢�(guī)胡同游大約需要一個(gè)半到兩個(gè)小時(shí),，而有的車夫經(jīng)常可拖到三四個(gè)小時(shí),�,！�
一位在后海蹬車兩年的車夫透露。
“十一”開始,，這種游客不能自主消費(fèi)的狀況也將得到有效的遏制,。根據(jù)規(guī)定，通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定的胡同游特許經(jīng)營者需簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,，包括經(jīng)營區(qū)域,、三輪車的數(shù)量、行駛路線,、安全標(biāo)準(zhǔn),、外觀標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,。
駕駛?cè)嗆囄窗凑罩付ㄐ旭偮肪�行駛的，由公安交通管理部門按照非機(jī)動(dòng)車違反限制通行規(guī)定的行為予以處罰。未在指定的停車場或者有其他違反國家和本市有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定行為的,，由公安交通管理部門依法予以處罰,。違反特許經(jīng)營協(xié)定的，由城管,、公安交通等部門責(zé)令停止違法行為,，依法扣押、沒收違法車輛,，沒收違法所得,，并給予罰款的行政處罰。
三輪車胡同游經(jīng)典路線推薦
在北京,，胡同浩繁幾千條,，它們圍繞在紫禁城周圍，大部分形成于中國歷史上的元,、明,、清三個(gè)朝代。胡同游覽線路主要集中在什剎海一帶,，歷史上曾建有王府,、寺觀、庵廟等多達(dá)30余座,，現(xiàn)尚存10幾處,，主要代表有恭王府及花園、宋慶齡故居及醇王府,、郭沫若紀(jì)念館,、鐘鼓樓、德勝門箭樓,、廣化寺,、匯通祠、會(huì)賢堂,。游客可以根據(jù)自己的興趣,，選擇游覽的線路和景點(diǎn),。
1.游客在北海公園北門（后門）西側(cè)乘三輪車出發(fā),，在導(dǎo)游的帶領(lǐng)下到達(dá)行程的第一站——鼓樓。鼓樓建于1272年,，高約50米,，是舊京城的報(bào)時(shí)中心，導(dǎo)游帶領(lǐng)客人登鼓樓俯看中軸線兩邊東西兩城的胡同,，講解老北京的歷史,、城市格局及胡同的形成，并參觀四合院模型。這是很受游客歡迎的安排,，能直觀地了解北京城市歷史和現(xiàn)狀,。
2.離開鼓樓，客人乘三輪車穿過胡同,，沿著什剎海走一段，在銀錠橋下車,，在導(dǎo)游的陪同下,，到帶有濃郁京城民風(fēng)的胡同里漫步，聽導(dǎo)游講解北京的胡同和四合院的文化內(nèi)涵,，看胡同中傳統(tǒng)的生活方式,，并走進(jìn)普通居民住宅四合院參觀，并與居民聊天,，了解北京人民的生活風(fēng)俗習(xí)慣,。
3.游客乘三輪車前往有“紅樓大觀園”之稱的恭王府花園。恭王府花園是胡同中清代的貴族人家的大宅院,。它始建于1779年,，占地3公頃，是現(xiàn)今保存最完整的清代王府,，導(dǎo)游陪同游客參觀為昔日貴族家庭開展社交活動(dòng)而舉辦京劇堂會(huì)的大戲樓,。游客可以在恭王府花園小憩、品茶,、吃小吃,，了解舊時(shí)貴族生活同普通百姓生活的區(qū)別。 |
