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個(gè)體戶“縮水”危機(jī)須重視
    2007-09-19    葉雷    來源:中國(guó)網(wǎng)

    國(guó)家工商管理總局發(fā)布的一組數(shù)字表明:1999年全國(guó)有個(gè)體工商戶3160萬戶,,到2006年6月底下降為2505.7萬戶,個(gè)體工商戶減少約650萬戶,,平均每年減少87萬戶,。(《中國(guó)青年報(bào)》9月18日)

    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)該是多元化的,競(jìng)爭(zhēng)的主體越多,,說明市場(chǎng)經(jīng)越有活力,。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在私有制的西方國(guó)家,,往往把個(gè)體經(jīng)濟(jì)的情況視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,,英國(guó)最近幾年經(jīng)濟(jì)情況比較好,正是得益于個(gè)體經(jīng)的發(fā)展,。以英國(guó)貿(mào)工部下屬的小企業(yè)服務(wù)局公布數(shù)據(jù)為例,在2005年初,英國(guó)的企業(yè)數(shù)量達(dá)430萬家,,比上一年增加5.9萬家,,增幅1.4%,而這其中有320萬家企業(yè)沒有雇員,,也就是說近75%的企業(yè)都是“個(gè)體戶”,。
    為何我國(guó)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮的同時(shí),個(gè)體經(jīng)濟(jì)卻在縮水呢,?原因是多方面的,,既有科技進(jìn)步,電子商務(wù)發(fā)達(dá),,越來越多的個(gè)體戶把店鋪開到了成本更小的網(wǎng)上的原因,,如果果真如此,我們不但不用擔(dān)心,,還應(yīng)該感到驕傲,。然而,目前我國(guó)最大的電子商務(wù)網(wǎng)站淘寶和易趣,,網(wǎng)絡(luò)店鋪的總數(shù)加起來還不超過100萬個(gè),,即使加上其它的網(wǎng)絡(luò)店鋪,再減去其中的閑置網(wǎng)店,、重復(fù)網(wǎng)店,,網(wǎng)店總量無論如何是達(dá)不到810萬個(gè)的。因此,,從總體上看,,我國(guó)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)數(shù)量是在減少。
    即使網(wǎng)絡(luò)店鋪非常發(fā)達(dá),,實(shí)體的個(gè)體經(jīng)濟(jì)還是少不了的,,除了信任的因素之外,我國(guó)經(jīng)濟(jì),、科技,、文化發(fā)展的地區(qū)性差異、城鄉(xiāng)差異是最主要的原因,。那么,,真正導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)濟(jì)減少的原因是什么呢?最主要的原因可能還是沉重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律的不健全,,個(gè)體經(jīng)濟(jì)在成長(zhǎng)過程中由沒有人管,到誰都想管,,導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的不斷加重,,根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)的有關(guān)調(diào)查,,一些地方個(gè)體私營(yíng)企業(yè)需要繳納的費(fèi)用有(向城建局,、環(huán)保局,、環(huán)衛(wèi)站、文明辦繳納),、勞動(dòng)用工(向勞動(dòng)局繳納),、(向土管局繳納)、耕地占補(bǔ)開發(fā)費(fèi),、出外經(jīng)營(yíng)手續(xù)費(fèi),、工商年鑒、造地專項(xiàng)基金,、發(fā)票結(jié)報(bào)費(fèi),、市政押金、電腦票據(jù)工本費(fèi),、土地設(shè)施,、房產(chǎn)抵押管理費(fèi)等各項(xiàng)政府征收稅費(fèi)和基金多達(dá)375種,這還不包括各種攤派,、贊助,、協(xié)會(huì)收費(fèi)、有償宣傳費(fèi),、部門下達(dá)的報(bào)刊雜志費(fèi)和非生產(chǎn)性招待費(fèi),。繁重的政府收費(fèi)使得個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的成本不斷提高,也使很多個(gè)體戶不堪重負(fù)而關(guān)門倒閉,。
    我國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)縮水嚴(yán)重可能還有兩個(gè)不得不重視的原因,,一是政府管理功能發(fā)揮過渡,而創(chuàng)業(yè)服務(wù)相當(dāng)程度上是處于缺位狀態(tài),,不僅登記,、審批制度依然繁瑣,而且投資環(huán)境和治安也得不到保障,,這是制度性的因素造成的,。二是我國(guó)許多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)壟斷行為不但沒有削弱,而且還在不斷加強(qiáng),,除了傳統(tǒng)的國(guó)有壟斷企業(yè),,還進(jìn)來了許多帶有壟斷性質(zhì)的跨國(guó)集團(tuán)公司,這讓本就處于競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)地位的個(gè)體經(jīng)濟(jì),,在高成本面前不得不萎縮,。
    回望歷史,個(gè)體經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)為我國(guó)突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的藩籬,,搞活經(jīng)濟(jì)立下了汗馬功勞,�,?纯船F(xiàn)實(shí),個(gè)體經(jīng)濟(jì)的縮水,,不僅僅是民生之痛——公眾創(chuàng)業(yè)熱情不再,,創(chuàng)富激情消弭;更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)之痛——在全球商業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的便利性排名里,,中國(guó)僅僅位居175個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的第九十三位。在175個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,,我國(guó)開辦企業(yè)的排名只在128位,,在稅制稅收方面是168位。展望未來,,我國(guó)政府應(yīng)該加快腳步,,采取更加便利的措施鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如美國(guó)就允許在紐約最昂貴的街道上擺攤,,并且企業(yè)初始資金的比例為零,,更要注重服務(wù),有效遏制壟斷的同時(shí)把壟斷行業(yè)向民營(yíng)開放,,我們共同期待個(gè)體經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)春天,。

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