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個體戶“縮水”危機須重視
    2007-09-19    葉雷    來源:中國網(wǎng)

    國家工商管理總局發(fā)布的一組數(shù)字表明:1999年全國有個體工商戶3160萬戶,到2006年6月底下降為2505.7萬戶,,個體工商戶減少約650萬戶,,平均每年減少87萬戶。(《中國青年報》9月18日)

    市場經(jīng)濟的主體應(yīng)該是多元化的,,競爭的主體越多,,說明市場經(jīng)越有活力。個體經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的重要組成部分,,在私有制的西方國家,,往往把個體經(jīng)濟的情況視為經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,英國最近幾年經(jīng)濟情況比較好,正是得益于個體經(jīng)的發(fā)展,。以英國貿(mào)工部下屬的小企業(yè)服務(wù)局公布數(shù)據(jù)為例,,在2005年初,英國的企業(yè)數(shù)量達430萬家,,比上一年增加5.9萬家,,增幅1.4%,而這其中有320萬家企業(yè)沒有雇員,,也就是說近75%的企業(yè)都是“個體戶”,。
    為何我國經(jīng)濟欣欣向榮的同時,個體經(jīng)濟卻在縮水呢,?原因是多方面的,,既有科技進步,電子商務(wù)發(fā)達,,越來越多的個體戶把店鋪開到了成本更小的網(wǎng)上的原因,,如果果真如此,我們不但不用擔(dān)心,,還應(yīng)該感到驕傲,。然而,目前我國最大的電子商務(wù)網(wǎng)站淘寶和易趣,,網(wǎng)絡(luò)店鋪的總數(shù)加起來還不超過100萬個,,即使加上其它的網(wǎng)絡(luò)店鋪,再減去其中的閑置網(wǎng)店,、重復(fù)網(wǎng)店,,網(wǎng)店總量無論如何是達不到810萬個的。因此,,從總體上看,,我國的個體經(jīng)濟的絕對數(shù)量是在減少。
    即使網(wǎng)絡(luò)店鋪非常發(fā)達,,實體的個體經(jīng)濟還是少不了的,,除了信任的因素之外,我國經(jīng)濟,、科技,、文化發(fā)展的地區(qū)性差異、城鄉(xiāng)差異是最主要的原因,。那么,,真正導(dǎo)致個體經(jīng)濟減少的原因是什么呢?最主要的原因可能還是沉重的稅費負擔(dān),,由于我國經(jīng)濟法律的不健全,,個體經(jīng)濟在成長過程中由沒有人管,,到誰都想管,導(dǎo)致個體經(jīng)濟負擔(dān)的不斷加重,,根據(jù)全國工商聯(lián)的有關(guān)調(diào)查,,一些地方個體私營企業(yè)需要繳納的費用有(向城建局、環(huán)保局,、環(huán)衛(wèi)站,、文明辦繳納)、勞動用工(向勞動局繳納),、(向土管局繳納),、耕地占補開發(fā)費、出外經(jīng)營手續(xù)費,、工商年鑒,、造地專項基金,、發(fā)票結(jié)報費,、市政押金、電腦票據(jù)工本費,、土地設(shè)施,、房產(chǎn)抵押管理費等各項政府征收稅費和基金多達375種,這還不包括各種攤派,、贊助,、協(xié)會收費、有償宣傳費,、部門下達的報刊雜志費和非生產(chǎn)性招待費,。繁重的政府收費使得個體私營企業(yè)的成本不斷提高,也使很多個體戶不堪重負而關(guān)門倒閉,。
    我國個體經(jīng)濟縮水嚴重可能還有兩個不得不重視的原因,,一是政府管理功能發(fā)揮過渡,而創(chuàng)業(yè)服務(wù)相當(dāng)程度上是處于缺位狀態(tài),,不僅登記,、審批制度依然繁瑣,而且投資環(huán)境和治安也得不到保障,,這是制度性的因素造成的,。二是我國許多領(lǐng)域的經(jīng)濟壟斷行為不但沒有削弱,而且還在不斷加強,,除了傳統(tǒng)的國有壟斷企業(yè),,還進來了許多帶有壟斷性質(zhì)的跨國集團公司,這讓本就處于競爭弱勢地位的個體經(jīng)濟,,在高成本面前不得不萎縮,。
    回望歷史,,個體經(jīng)濟曾經(jīng)為我國突破計劃經(jīng)濟的藩籬,搞活經(jīng)濟立下了汗馬功勞,�,?纯船F(xiàn)實,個體經(jīng)濟的縮水,,不僅僅是民生之痛——公眾創(chuàng)業(yè)熱情不再,,創(chuàng)富激情消弭;更是經(jīng)濟社會之痛——在全球商業(yè)運營活動的便利性排名里,,中國僅僅位居175個經(jīng)濟體中的第九十三位,。在175個經(jīng)濟體中,我國開辦企業(yè)的排名只在128位,,在稅制稅收方面是168位,。展望未來,我國政府應(yīng)該加快腳步,,采取更加便利的措施鼓勵個體經(jīng)濟的發(fā)展,,如美國就允許在紐約最昂貴的街道上擺攤,并且企業(yè)初始資金的比例為零,,更要注重服務(wù),,有效遏制壟斷的同時把壟斷行業(yè)向民營開放,我們共同期待個體經(jīng)濟的下一個春天,。

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