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個體戶“縮水”危機須重視
    2007-09-19    葉雷    來源:中國網

    國家工商管理總局發(fā)布的一組數字表明:1999年全國有個體工商戶3160萬戶,,到2006年6月底下降為2505.7萬戶,個體工商戶減少約650萬戶,,平均每年減少87萬戶,。(《中國青年報》9月18日)

    市場經濟的主體應該是多元化的,競爭的主體越多,,說明市場經越有活力,。個體經濟是市場經濟的重要組成部分,在私有制的西方國家,,往往把個體經濟的情況視為經濟發(fā)展的晴雨表,,英國最近幾年經濟情況比較好,正是得益于個體經的發(fā)展,。以英國貿工部下屬的小企業(yè)服務局公布數據為例,,在2005年初,英國的企業(yè)數量達430萬家,,比上一年增加5.9萬家,,增幅1.4%,而這其中有320萬家企業(yè)沒有雇員,,也就是說近75%的企業(yè)都是“個體戶”,。
    為何我國經濟欣欣向榮的同時,個體經濟卻在縮水呢,?原因是多方面的,,既有科技進步,電子商務發(fā)達,越來越多的個體戶把店鋪開到了成本更小的網上的原因,,如果果真如此,,我們不但不用擔心,還應該感到驕傲,。然而,,目前我國最大的電子商務網站淘寶和易趣,網絡店鋪的總數加起來還不超過100萬個,,即使加上其它的網絡店鋪,,再減去其中的閑置網店、重復網店,,網店總量無論如何是達不到810萬個的。因此,,從總體上看,,我國的個體經濟的絕對數量是在減少。
    即使網絡店鋪非常發(fā)達,,實體的個體經濟還是少不了的,,除了信任的因素之外,我國經濟,、科技,、文化發(fā)展的地區(qū)性差異、城鄉(xiāng)差異是最主要的原因,。那么,,真正導致個體經濟減少的原因是什么呢?最主要的原因可能還是沉重的稅費負擔,,由于我國經濟法律的不健全,,個體經濟在成長過程中由沒有人管,到誰都想管,,導致個體經濟負擔的不斷加重,,根據全國工商聯的有關調查,一些地方個體私營企業(yè)需要繳納的費用有(向城建局,、環(huán)保局,、環(huán)衛(wèi)站、文明辦繳納),、勞動用工(向勞動局繳納),、(向土管局繳納)、耕地占補開發(fā)費,、出外經營手續(xù)費,、工商年鑒、造地專項基金、發(fā)票結報費,、市政押金,、電腦票據工本費、土地設施,、房產抵押管理費等各項政府征收稅費和基金多達375種,,這還不包括各種攤派、贊助,、協(xié)會收費,、有償宣傳費、部門下達的報刊雜志費和非生產性招待費,。繁重的政府收費使得個體私營企業(yè)的成本不斷提高,,也使很多個體戶不堪重負而關門倒閉。
    我國個體經濟縮水嚴重可能還有兩個不得不重視的原因,,一是政府管理功能發(fā)揮過渡,,而創(chuàng)業(yè)服務相當程度上是處于缺位狀態(tài),不僅登記,、審批制度依然繁瑣,,而且投資環(huán)境和治安也得不到保障,這是制度性的因素造成的,。二是我國許多領域的經濟壟斷行為不但沒有削弱,,而且還在不斷加強,除了傳統(tǒng)的國有壟斷企業(yè),,還進來了許多帶有壟斷性質的跨國集團公司,,這讓本就處于競爭弱勢地位的個體經濟,在高成本面前不得不萎縮,。
    回望歷史,,個體經濟曾經為我國突破計劃經濟的藩籬,搞活經濟立下了汗馬功勞,�,?纯船F實,個體經濟的縮水,,不僅僅是民生之痛——公眾創(chuàng)業(yè)熱情不再,,創(chuàng)富激情消弭;更是經濟社會之痛——在全球商業(yè)運營活動的便利性排名里,,中國僅僅位居175個經濟體中的第九十三位,。在175個經濟體中,我國開辦企業(yè)的排名只在128位,,在稅制稅收方面是168位,。展望未來,我國政府應該加快腳步,采取更加便利的措施鼓勵個體經濟的發(fā)展,,如美國就允許在紐約最昂貴的街道上擺攤,,并且企業(yè)初始資金的比例為零,更要注重服務,,有效遏制壟斷的同時把壟斷行業(yè)向民營開放,,我們共同期待個體經濟的下一個春天。

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