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下周,，全國(guó)將迎來(lái)由建設(shè)部發(fā)起的首個(gè)“中國(guó)城市公共交通周及無(wú)車日”活動(dòng),。日前,，建設(shè)部有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)：應(yīng)提高普通市民使用家庭轎車的代價(jià)來(lái)限制私家車的膨脹，如花錢買牌照,、減少停車場(chǎng)地,、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。（9月11日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）
這條消息十分引人注目,，網(wǎng)上絕大多數(shù)發(fā)言都認(rèn)為,，掏得起錢買車本是大家的夢(mèng)想，也是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志,，怎么能說(shuō)控制就控制？為什么不限制公車,，而總想著讓私家車付出代價(jià),？……這些質(zhì)疑多少有些情緒化，因?yàn)橄拗乒嚺c限制私車其實(shí)并不是同一層面的問(wèn)題,，但這些問(wèn)題卻也是政府部門(mén)制定政策時(shí)不能回避的現(xiàn)實(shí)輿論,。
以一個(gè)更大的視野來(lái)看,，我們不得不承認(rèn)私家車膨脹帶來(lái)的問(wèn)題：交通擁堵、空氣污染,、車位緊張……要想保證發(fā)展的可持續(xù),，必須以嚴(yán)肅的態(tài)度來(lái)面對(duì)這些問(wèn)題。適當(dāng)提高門(mén)檻來(lái)產(chǎn)生約束轎車使用的效力,，還是必要的,。
私家車膨脹有很多原因，公共交通差,、出行不便是其中之一,。有專家已經(jīng)指出，企望通過(guò)盲目修橋,、擴(kuò)路,，擠占非機(jī)動(dòng)車道和人行道的方法來(lái)解決交通擁堵問(wèn)題是“行不通的”。這種做法往往會(huì)引導(dǎo)人們節(jié)衣縮食也要買輛車,。同樣人口密集的東京,，由于發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)基本解決了早晚高峰時(shí)段的通行問(wèn)題，人們發(fā)現(xiàn)公交出行所花費(fèi)的時(shí)間,、費(fèi)用都比開(kāi)私家車少得多,，相對(duì)而言開(kāi)私家車的“代價(jià)”就加大了，自然而然就對(duì)購(gòu)買私家車的人形成利益的制約,。
可見(jiàn),，私家車付出的“代價(jià)”，有時(shí)是相對(duì)的,。簡(jiǎn)單地提高私家車的花費(fèi),，如購(gòu)買車牌、停車費(fèi)漲價(jià)等,，只不過(guò)是讓養(yǎng)車的費(fèi)用整體提高一些,，但對(duì)于能掏得起十萬(wàn)二十萬(wàn)甚至更多錢買輛車的人，多出來(lái)的這些養(yǎng)車費(fèi)用起不到多少實(shí)際約束效果,。這樣的“提高私家車代價(jià)”到頭來(lái)不過(guò)是水漲船高,，讓更多中產(chǎn)階級(jí)為了夢(mèng)想再多奮斗一兩年罷了，對(duì)于解決私車膨脹問(wèn)題恐怕收效甚微,。
發(fā)改委頒布的《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》中有如下表述———“在中國(guó)大城市應(yīng)建立以道路交通為主,，軌道交通為輔，私人機(jī)動(dòng)交通為補(bǔ)充,，合理發(fā)展自行車交通的城市交通模式”———“補(bǔ)充”而非“限制”,，這大概也正是出于一種政策的謹(jǐn)慎。
“要提高使用私家車的代價(jià)”———就政策取向而言,，筆者是贊同的,。但必須拿出更多智慧進(jìn)行政策調(diào)控,、加強(qiáng)疏導(dǎo)作用，而不能光靠提高費(fèi)用這種“硬來(lái)”的手段,。而且，各個(gè)城市根據(jù)實(shí)際情況,，對(duì)私家車的限制力度可能不盡相同,，國(guó)家也不宜統(tǒng)一出臺(tái)明確的限制政策。如何讓私家車付出適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià),，抑制其過(guò)分膨脹,，我們更需要軟性的技術(shù)政策調(diào)整，通過(guò)調(diào)整政府投資比例等方式加強(qiáng)引導(dǎo),。否則,，想靠“多收錢”來(lái)形成門(mén)檻，不僅看起來(lái)不美,，操作起來(lái)也必然會(huì)遇到種種阻力,。 |