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環(huán)保總局:將動用經(jīng)濟杠桿治理污染
    2007-09-10        來源:新聞晨報

  據(jù)京華時報報道,,昨天(9日),,由中國環(huán)境文化促進會主辦的第十二屆“綠色中國論壇”在京召開。國家環(huán)�,?偩指本珠L潘岳在會上首次提出全新的環(huán)境經(jīng)濟政策架構(gòu)和路線圖,,并稱下一步將聯(lián)合財政部、保監(jiān)會,、證監(jiān)會等部門一起推出環(huán)境財稅政策,、綠色保險、環(huán)境污染責(zé)任險等措施,,以嚴(yán)控當(dāng)前污染高發(fā)的局面,。
  潘岳說,我國此前進行了四次大規(guī)模的“環(huán)保風(fēng)暴”,,但收效有限,,“風(fēng)暴”沒有形成一種制度性的措施來約束企業(yè)的違法排污行為。因此,,我國提出采取法律,、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段來解決當(dāng)前的環(huán)境問題,。即將出臺的環(huán)境經(jīng)濟政策有望解決這一弊端,。
  環(huán)境經(jīng)濟政策是指按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,運用價格,、稅收,、財政、信貸,、收費、保險等經(jīng)濟手段,,影響市場主體行為的政策手段,。潘岳說,這些手段在國外并不是什么新東西,,但在中國實施卻可以稱之為“環(huán)保新政”,。他就此提出,下一步,,環(huán)�,?偩謱⒃谂c人民銀行,、銀監(jiān)會等合作的基礎(chǔ)上,擴大至與財政部,、保監(jiān)會,、證監(jiān)會等部門合作,聯(lián)合推出環(huán)境財稅政策,、生態(tài)補償政策,、綠色保險、環(huán)境污染責(zé)任險等措施,。此外,,還將聯(lián)合商務(wù)部,加強對出口企業(yè)環(huán)境管理,,限制不履行社會責(zé)任的企業(yè)產(chǎn)品出口,。
  潘岳透露,該局將加緊與其他部門的合作,,爭取在一年內(nèi)聯(lián)合出臺若干項經(jīng)濟政策,;兩年內(nèi)完成主要政策試點;四年內(nèi)初步形成中國環(huán)境經(jīng)濟政策體系,。

[新聞鏈接]人類活動是全球變暖主因

  據(jù)新華社報道 近百年,,全球地表平均溫度上升了0.74攝氏度。在此間召開的2007年中國科協(xié)年會上,,中國氣象局原局長秦大河院士表示,,國際權(quán)威組織的4次評估報告表明,當(dāng)前全球氣候變暖是由人類活動引起,。
  秦大河介紹說,,從1990年開始,國際權(quán)威組織政府間氣候變化專門委員會對有關(guān)全球氣候變化的科學(xué),、技術(shù)和社會經(jīng)濟信息進行了4次評估,。
  完成于1990年的第一次評估報告表明,氣候變化可能是自然波動或人類活動,,或二者共同影響造成,;1996年完成的第二次評估報告中指出,越來越多的事實表明,,人類活動對氣候的影響已被覺察出來,;2001年公布的第三次報告認(rèn)為,更新,、更強的證據(jù)表明,,過去50年觀測到的大部分增暖歸因于人類活動,有66%以上的可能性,;今年發(fā)布的第四次評估報告表明,,人類活動是氣候變暖的主要原因,,可能性已提高到90%以上。

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