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南京住房公積金管理中心規(guī)定,，自9月1日起，南京住房公積金繳存人曾辦理過(guò)住房公積金貸款的,，再次購(gòu)房申請(qǐng)公積金貸款的暫不批準(zhǔn)辦理,；夫妻雙方有一方曾辦理過(guò)公積金貸款的，再購(gòu)房也暫不辦理公積金貸款,。對(duì)此廣州市公積金管理中心表示,，廣州仍執(zhí)行目前相關(guān)規(guī)定，即已經(jīng)申請(qǐng)了公積金貸款的市民在還清貸款后,，在買(mǎi)第二套房時(shí)仍然可以再申請(qǐng)公積金按揭貸款,。(9月5日《新快報(bào)》)。
在當(dāng)前國(guó)家收緊銀根的金融政策背景下,，南京暫停公積金二次房貸顯然是為了順應(yīng)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的要求,，意在通過(guò)抑制住房需求為樓市降溫。然而,，我認(rèn)為此舉對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià),、解決群眾住房難問(wèn)題意義不大。
當(dāng)前房貸主要有商業(yè)貸款和公積金貸款兩種,，從2006年底有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,，公積金貸款只占整個(gè)房貸市場(chǎng)的12%。在這種情況下,，停止公積金二次貸款,，對(duì)那些本就通過(guò)商業(yè)貸款買(mǎi)房的人毫無(wú)影響。更重要的是,，當(dāng)前公積金貸款和商業(yè)貸款的利息相差不多,，平均到數(shù)十年的還貸期中去還，與房地產(chǎn)的升值空間相比,，更是微乎其微,。在各大商業(yè)銀行沒(méi)有叫停二次商業(yè)貸款的情況下，叫停公積金二次貸款,，只會(huì)把使用公積金貸款的人推到商業(yè)貸款的行列,，不僅無(wú)法起到抑制住房需要的作用，反而增加群眾的購(gòu)房負(fù)擔(dān),。
其實(shí),，通過(guò)抑制市場(chǎng)需要為樓市降火這種“市場(chǎng)有病,、百姓吃藥”的調(diào)控方式本身就值得懷疑。一個(gè)人想有一套住房,，或想再買(mǎi)一套住房改進(jìn)生活質(zhì)量,，這都沒(méi)錯(cuò)，錯(cuò)在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)本身“病”得厲害,。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)幾近壟斷的格局下,，房?jī)r(jià)已完全脫離了市場(chǎng)規(guī)律，房?jī)r(jià)不再以成本為基礎(chǔ),，而由開(kāi)發(fā)商一口說(shuō)了算,。據(jù)媒體報(bào)道，有人在房?jī)r(jià)探訪中發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)案例,，兩位購(gòu)房者在同一樓盤(pán)預(yù)購(gòu)一套同樣面積的房子,，僅因早一天和晚一天，總價(jià)就差了6萬(wàn)余元,。原來(lái),，這家房地產(chǎn)公司見(jiàn)購(gòu)房者趨多，一夜之間就將每平方米價(jià)格漲了約300元（《湖北日?qǐng)?bào)》8月18日）,。這雖是個(gè)案,，但給我們提供了一只解剖房?jī)r(jià)暴漲節(jié)點(diǎn)的“麻雀”。據(jù)了解,，這個(gè)樓盤(pán)原價(jià)系開(kāi)盤(pán)時(shí)所定,，漲價(jià)是樓盤(pán)日漸走俏的結(jié)果，既未通過(guò)什么報(bào)批手續(xù),，對(duì)消費(fèi)者也沒(méi)有任何告示,，上漲幅度也沒(méi)有誰(shuí)給出什么限制，完全由公司老總的一張大嘴喊出,。
其實(shí)這種情形在各地都普遍存在,，這反映出什么呢？至少反映出這樣一個(gè)問(wèn)題：樓盤(pán)的漲價(jià),，既無(wú)職能部門(mén)具體監(jiān)管,，也無(wú)行業(yè)性的協(xié)議制約；既不必根據(jù)成本而定,，也無(wú)需向公眾預(yù)告,。歸總而言，就是完全由開(kāi)發(fā)商看供求關(guān)系來(lái)定奪,。從中不難看出,，有些地方樓價(jià)一再暴漲，關(guān)鍵就在于漲價(jià)的主動(dòng)權(quán)很大程度是捏在開(kāi)發(fā)商手里,，購(gòu)房者,、社會(huì)或者政府都失去話語(yǔ)權(quán),。這告訴我們，房產(chǎn)交易雖然是市場(chǎng)行為,，但涉及千家萬(wàn)戶(hù)的根本利益,，除采取抑制市場(chǎng)需求等宏觀調(diào)控措施外,，更重要的是還需要針對(duì)房?jī)r(jià)暴漲的具體節(jié)點(diǎn),，拿出具體辦法來(lái)。比如,，對(duì)商品住宅可實(shí)行公布成本細(xì)目,、核定基準(zhǔn)價(jià)格、限定利潤(rùn)率以及凡較大幅度漲價(jià)必須經(jīng)過(guò)報(bào)批和公示等,。
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