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南京日前出臺暫停對購買第二套住房者發(fā)放公積金貸款及收窄貸款額的新政：自9月1日起，公積金貸款“限貸一次”，即曾辦理過住房公積金貸款,、再次購房申請公積金貸款暫不獲批；另外,，夫妻雙方有一方曾辦理過公積金貸款、再購房也暫不辦理公積金貸款,。
盡管這是一條地方新聞,，但因為涉及樓市新政這一敏感話題，所以迅速高頻率傳播,，并引起強烈的爭議,。
房價高企是民眾不能承受之重。對于這一新政的出臺,，南京公積金管理中心對新政出臺的解釋是,，“順應國家宏觀調控方向”及“公積金貸款額度吃緊”。乍一聽完全合情合理,，但仔細分析起來,，會發(fā)現其有隔山打牛之嫌。
據悉,，2007年南京市政府給市公積金管理中心定的貸款指標是45億元,。截至6月底，今年南京市歸集公積金為22.96億元,，但放貸總額高達24.50億元。公積金透支顯然必須引起重視,，但是,，筆者認為，“惜貸”能治得了標卻治不了本�,，F在加息成為宏調的家常便飯,，但公積金利息卻低于銀行存款利息，這樣便導致了公積金的“流失”。
換句話說,，如果提高公積金利息,，則是激勵之舉，大家都愿意多繳存公積金,，管理部門總賬上也不至于透支那么快,、那么多。但這只是一廂情愿,，所以南京選擇了“限貸一次”的制約型措施,。其結果不但可能無法真正抑制公積金貸款亂相，反而打擊了民眾繳存公積金的積極性,。
是選擇激勵來取得多贏,，還是通過約束來克制眼前的所謂“損失”，這有點像做小學的邏輯推理題,。事實上,，南京出臺這一新政，犯了一個低級的邏輯錯誤,，即以偏蓋全,。剛參加工作不久、經濟壓力緊張的年輕人,，他們也會選擇公積金貸款,，但買的一般是小戶型或二手房，為的是過渡一下,，現在的新政無異于逼著這一群體買大房子,、買新房，因為公積金貸款限貸一次,，所以必須“物盡其能”,！
但是對房產投資者來說，影響則微乎其微,。由于是投資性質,，商業(yè)貸款與公積金貸款的利息差并不是影響其決策的關鍵因素。所以現在來個公積金貸款“限貸一次”的新政,，只是隔靴搔癢,，除了能在他們心里引起幾絲反感的漣漪外，并不會打消其炒房的想法,。
事實上,，現在不少房地產商越來越不愿接受公積金貸款的客戶，甚至第一次用公積金貸款,，房地產商也會推搡,。一方面是因為現在的公積金貸款流程繁瑣,，周期長；另一方面則是由于接受公積金貸款不能給房地產商帶來什么“實惠”,。由于房地產商話語權重處在上風,，購買者公積金貸款遭拒，只能啞巴吃黃連,，有苦難言,。
我們必須承認南京市政府的初衷是好的，但這一新政真正實施起來,，恐怕會傷了真正需要保護和幫助的人,。
“南京樣本”給其它省市地方政府最大的啟示是，謹防“不經意間”迫使中低收入者這一房價上漲最大受害群體變得愈加窘迫,。 |
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