|
國(guó)內(nèi)首部汽車租賃行業(yè)管理類的標(biāo)準(zhǔn)——北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《汽車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》（下稱
“《規(guī)范》”）于今年9月1日起正式實(shí)施。同時(shí),，今年北京汽車租賃還將有一個(gè)統(tǒng)一的租賃合同示范文本,，租賃雙方可以在文本基礎(chǔ)上簽訂合同補(bǔ)增條款�,！兑�(guī)范》從汽車的租賃服務(wù),、租賃車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等方面,，對(duì)北京汽車租賃的服務(wù)行為等進(jìn)行了具體,、統(tǒng)一的規(guī)范。然而,，《規(guī)范》中部分條款的可操作性能否盡如人意還是未知數(shù),。
“同車型、同租用條件,，在不同公司的押金額度差別太大了,，而不同檔次車型的租、押金沒(méi)有一個(gè)最低限價(jià)”,；“在退還車輛時(shí),，押金總被租賃公司找各種理由扣留一部分，我們只能
‘吃啞巴虧’,，也沒(méi)法維護(hù)自己的合法權(quán)益”；“汽車租賃公司間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)引起了租賃市場(chǎng)的惡意‘低價(jià)戰(zhàn)’”……客戶抱怨,、公司無(wú)奈,，使得汽車租賃市場(chǎng)長(zhǎng)期處于混亂的尷尬局面�,！兑�(guī)范》的出臺(tái),，統(tǒng)一了租賃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)汽車租賃雙方的行為提出了明確要求。8月29日,《市場(chǎng)報(bào)》記者致電北京市運(yùn)輸管理局汽車租賃處對(duì)《規(guī)范》內(nèi)容進(jìn)行了采訪,。
出租方需2小時(shí)內(nèi)提供救援
以前的《北京市汽車租賃合同條款》只規(guī)定了對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)故障,、事故的24小時(shí)救助服務(wù)，沒(méi)有提出其他的時(shí)間要求,。而《規(guī)范》要求,，救援電話應(yīng)該在租賃合同中注明，并保證24小時(shí)有人值守,。汽車租賃經(jīng)營(yíng)者接到承租人的求救電話后,，應(yīng)該根據(jù)救援需求和預(yù)案進(jìn)行救援。如事發(fā)地點(diǎn)在本市五環(huán)路之內(nèi)或者單程
20公里之內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)到達(dá),。
“如果汽車壞在了五環(huán)路之外該怎么辦？”《市場(chǎng)報(bào)》記者問(wèn)到,�,！叭绻囋谖瀛h(huán)路之外出現(xiàn)故障，客戶也可以給租賃公司打電話,，這里要著重強(qiáng)調(diào)的是,，遇到這種情況，救援人員應(yīng)向客戶預(yù)告到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間,�,！北本┦羞\(yùn)輸管理局汽車租賃處工作人員回答�,！肮收宪囕v的修理費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān),？”工作人員表示：“客戶和租賃公司按照責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用；如果客戶是正常,、正確地使用汽車卻出現(xiàn)故障,，維修費(fèi)由公司全部承擔(dān)�,！贝送�,，《規(guī)范》中還規(guī)定，故障車輛2小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常行駛的,，汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向租車人提供相應(yīng)功能和租價(jià)的臨時(shí)替換車輛,。否則，租車者有權(quán)提出解除汽車租賃合同,，出租方應(yīng)退還租賃車輛停駛期間的租金并支付停駛期間租金的20%作為違約金,。
租車交通違法須5日內(nèi)認(rèn)罰
據(jù)北京市運(yùn)管局汽車租賃處處長(zhǎng)馬斌介紹，目前北京市汽車租賃企業(yè)有130戶,、240個(gè)營(yíng)業(yè)站點(diǎn),，共有租賃車輛1.7萬(wàn)輛,，年平均租賃率為80%，節(jié)假日可達(dá)到95%以上,。如此龐大的租車群體魚龍混雜,，首汽租賃公司的范經(jīng)理為此犯愁，“現(xiàn)在約有5%的違法屬于‘呆賬’,，對(duì)于被拍下來(lái)的違章信息,，車主不予承認(rèn)或拒不交罰款�,！�
《規(guī)范》對(duì)此作出要求,，違反交通安全法規(guī)時(shí)，租車者應(yīng)在被告知5日內(nèi)接受處罰,，如拒不接受處罰,，合同中登記的駕駛員將作為違法責(zé)任人被提交到交管部門進(jìn)行處理�,！胺督�(jīng)理作為首汽租賃公司的代表也參加了《規(guī)范》的研討會(huì),，這部《規(guī)范》得到了不少知名汽車租賃公司的贊同�,！笔灼赓U公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向《市場(chǎng)報(bào)》記者透露,。
同時(shí)，《規(guī)范》還對(duì)租車人作出了相應(yīng)的責(zé)任規(guī)定：租車人逾期交納租金的,，每超過(guò)一天按應(yīng)交租金總額的0.5%交納滯納金,，過(guò)期沒(méi)有歸還車輛的，還應(yīng)交租金20%的違約金,。
租賃公司承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用
汽車保養(yǎng)是《規(guī)范》中的一大亮點(diǎn),，參與編制《規(guī)范》的北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者：“汽車到達(dá)保養(yǎng)里程或時(shí)限時(shí)，公司要對(duì)車輛進(jìn)行召回并進(jìn)行技術(shù)維護(hù),，在此期間,，公司會(huì)給客戶安排相應(yīng)功能和租價(jià)的替換車輛�,！薄熬S護(hù)費(fèi)用由租賃公司承擔(dān)嗎,？”“是的，維護(hù)費(fèi)用全部由公司承擔(dān),，客戶不用支付任何費(fèi)用,。”
根據(jù)《規(guī)范》,，租賃前,，租賃經(jīng)營(yíng)者除了要保證車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)、儀表盤等技術(shù)狀況良好外,，還需保證車輛隨車物件配備齊全,，車內(nèi)應(yīng)該備有隨車工具、備胎,、滅火器,、防盜裝置等；車輛應(yīng)備有不低于10升的備用燃油,；汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)給租賃車辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),、第三方責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種。此外,，《規(guī)范》還指出,，在發(fā)車交接時(shí)，應(yīng)該允許租車人員進(jìn)行車輛試操作,。試操作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，租車人不滿意，要求另作選擇的,，應(yīng)當(dāng)給予滿足,。這無(wú)疑讓眾多的汽車租賃客戶吃了一顆定心丸。
車輛配置GPS難執(zhí)行
根據(jù)《規(guī)范》,，租賃車中將配置GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),。然而，當(dāng)《市場(chǎng)報(bào)》記者以租賃家庭轎車的客戶身份撥通北京銀建汽車租賃有限公司電話時(shí),，卻得到了這樣的答復(fù)：“像捷達(dá),、伊蘭特這樣的家庭用車不給配置GPS�,！庇浾唠S即問(wèn)到：“如果車壞在外面,，救援人員找不到具體位置怎么辦？”“這個(gè)可以理解,，裝了
GPS就好找了,，可現(xiàn)在的私人租賃車沒(méi)有GPS�,！庇浾呓又鴨�(wèn)到：“如果自費(fèi)請(qǐng)公司裝可以嗎,？”“這個(gè)還不能肯定，現(xiàn)在只有一些大的企事業(yè)單位租用一年以上的高級(jí)轎車才配置了GPS,�,！惫ぷ魅藛T表示。
未解決汽車租賃矛盾
“在退還車輛時(shí),，押金總被租賃公司找各種理由扣留一部分,，我們只能吃‘啞巴虧’，也沒(méi)辦法維護(hù)自己的合法權(quán)益,�,！敝T如此類的話題在網(wǎng)上屢見(jiàn)不鮮,。難道以往的《北京汽車租賃管理辦法》、《北京市汽車租賃合同條款》等都未曾涉及過(guò)這個(gè)問(wèn)題嗎,？北京市運(yùn)輸管理局汽車租賃處表示：“現(xiàn)在各租賃公司的租,、押金沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，但承,、租雙方可以對(duì)《北京市汽車租賃合同條款》以書面形式予以增加和細(xì)化,，作為補(bǔ)充條款，但前提是不得違反有關(guān)法規(guī)及政策規(guī)定,�,！庇浾吡私獾剑稐l款》除規(guī)定了租金標(biāo)準(zhǔn)由雙方約定,、保證金應(yīng)退還承租方外,，并未對(duì)押金的退還額度標(biāo)準(zhǔn)作出明確的規(guī)定。然而,，北京市運(yùn)管局負(fù)責(zé)人表示,，即將出臺(tái)的《規(guī)范》中也沒(méi)有提及押金額度退還標(biāo)準(zhǔn)，各租賃公司仍按照原來(lái)的合同及其附加條款進(jìn)行汽車租賃,。
■行業(yè)聲音
自1989年全國(guó)第一家汽車租賃公司在北京誕生后,，汽車租賃行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。目前,，北京市汽車租賃企業(yè)有130戶,，240個(gè)營(yíng)業(yè)站點(diǎn)遍及各城區(qū)，全市1.7萬(wàn)輛租賃車輛年平均租賃率達(dá)到80%,。
2005年《行政許可法》施行后,，行業(yè)行政管理職能和管理重心有了根本性轉(zhuǎn)變，迫切需要以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)充實(shí)涉及社會(huì)公共利益和公共安全的規(guī)范性內(nèi)容和要求,，以利于有效加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管考評(píng),。同時(shí)，北京市有18家汽車租賃骨干企業(yè)將承擔(dān)2007年“好運(yùn)北京”奧運(yùn)測(cè)試賽和2008年奧運(yùn)會(huì),、殘奧會(huì)服務(wù)保障的重要任務(wù),，其他汽車租賃企業(yè)還將承擔(dān)為新北京新奧運(yùn)共同創(chuàng)造一流經(jīng)營(yíng)服務(wù)環(huán)境的責(zé)任與義務(wù)，這也迫切需要以《規(guī)范》的宣傳貫徹與達(dá)標(biāo)為契機(jī),，抓好各項(xiàng)服務(wù)保障工作任務(wù)落實(shí),，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
作為一部行業(yè)推薦性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，《規(guī)范》提出建立汽車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從今年8月至12月，在行業(yè)內(nèi)開展貫標(biāo)整改和達(dá)標(biāo)考核活動(dòng),。今年12月,，北京市和各區(qū)縣運(yùn)輸管理部門將組織實(shí)施北京市汽車租賃企業(yè)首次達(dá)標(biāo)考核，以18家為奧運(yùn)服務(wù)保障的企業(yè)為重點(diǎn),，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)為奧運(yùn)服務(wù)保障的企業(yè)全面達(dá)標(biāo)率
100%,，全行業(yè)達(dá)標(biāo)率15%的目標(biāo)。 |
