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8月30日,，建設部副部長齊驥在國務院舉行的新聞發(fā)布會上表示,，
“十一五”期末，全國廉租住房制度保障范圍要擴大到低收入住房困難家庭,。同時,，中央編辦已經(jīng)批準建設部獨立設置住房保障與公積金監(jiān)管司,，進行相關(guān)管理。
兩限房還沒作為保障房
齊驥表示,，我國商品住房市場供應結(jié)構(gòu)仍不盡合理,，下一步將大力增加普通住房供應，加大住房供應結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，堅持落實好“兩個70％”以及限價房政策,，重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房,，穩(wěn)定房價,。同時，完善有區(qū)別的稅收、信貸政策,，堅決打擊投機性購房,，有效抑制投資性購房，加大對大套型住房需求的調(diào)控力度,，引導居民合理的住房消費,。
“到目前為止，我們沒有把兩限房作為保障性住房,，限價房是一種政策性的商品住房,。”齊驥表示,。他介紹說,，由于房價快速上漲，外地人購房比例高,，當?shù)氐脑∶癯惺芰撕芨叩姆績r,，因此才提出兩限普通商品住房的概念。它是一種商品住房,，是有政策性的商品住房,，只限于在本地住房比較困難的居民�,！�
按目前的統(tǒng)計,，全國有1000萬戶城市低收入家庭需要納入到住房保障體系當中來，而且他們的人均居住面積是不足10平方米,。低收入家庭不見得都住房困難,，低收入家庭中的住房困難家庭，才納入保障體系之內(nèi),。
資金保障有渠道
談到廉租房的資金保障問題,，齊驥表示，這次提出要在今年年底做到所有設區(qū)的城市低保家庭基本做到應保盡保,。并且,，要在“十一五”末要把這個覆蓋面擴大到整個的社會低收入住房困難群眾。
齊驥介紹說,，扣除風險準備金和管理成本后，截至２００６年底全國累計計提廉租住房建設補充資金約１００億元,。截至２００６年底全國實際享受過廉租住房政策的家庭２６．８萬戶,，占低保住房困難家庭的６．７％，占低收入住房困難家庭的２．７％,。
文件規(guī)定把土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%,，有條件的地方可進一步提高。據(jù)統(tǒng)計,，2006年全國城市土地出讓金的凈收益
2978億元,，不到3000億元,，其中10%也就是近300億元。對于中西部財政困難地區(qū),，中央將通過中央預算內(nèi)投資補助資金和中央財政廉租住房保障專項補助資金給予支持,。
單位集資建房有規(guī)定
關(guān)于集資建房問題，建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠表示,，單位的集資合作建房要納入經(jīng)濟適用住房政策的范疇進行管理,。
一是要納入經(jīng)濟適用住房的計劃；二是它的建筑標準,、供應對象和產(chǎn)權(quán)關(guān)系等,，都要按照經(jīng)濟適用住房政策和有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。關(guān)于建設標準,，經(jīng)濟適用住房面積明確為60平方米左右,，供應對象是城市低收入家庭，實行有限產(chǎn)權(quán)管理,。
需要特別注意的是,，只有兩類企業(yè)可申請單位集資合作建房，第一類是遠離城區(qū)的獨立工礦企業(yè),，第二類是住房困難戶較多的企業(yè),。還有三個條件，一個是必須經(jīng)人民政府批準,，第二個是必須符合城市的規(guī)劃,，第三個是企業(yè)必須擁有自己的土地，而且這個土地必須符合城市規(guī)劃,，可用于建設住房,，而不是工業(yè)性質(zhì)的土地。 |