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1000萬(wàn)家庭將圓住房夢(mèng)
“十一五”末廉租房保障范圍將擴(kuò)至低收入住房困難家庭
    2007-08-31    張慧麗 李文華    來源:市場(chǎng)報(bào)

  8月30日,建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥在國(guó)務(wù)院舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示, “十一五”期末,,全國(guó)廉租住房制度保障范圍要擴(kuò)大到低收入住房困難家庭,。同時(shí),中央編辦已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)部獨(dú)立設(shè)置住房保障與公積金監(jiān)管司,,進(jìn)行相關(guān)管理,。

兩限房還沒作為保障房

  齊驥表示,我國(guó)商品住房市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)仍不盡合理,,下一步將大力增加普通住房供應(yīng),,加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)持落實(shí)好“兩個(gè)70%”以及限價(jià)房政策,,重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位,、中小套型普通商品住房,穩(wěn)定房?jī)r(jià),。同時(shí),,完善有區(qū)別的稅收、信貸政策,,堅(jiān)決打擊投機(jī)性購(gòu)房,,有效抑制投資性購(gòu)房,,加大對(duì)大套型住房需求的調(diào)控力度,,引導(dǎo)居民合理的住房消費(fèi)。
  “到目前為止,,我們沒有把兩限房作為保障性住房,,限價(jià)房是一種政策性的商品住房�,!饼R驥表示,。他介紹說,由于房?jī)r(jià)快速上漲,,外地人購(gòu)房比例高,,當(dāng)?shù)氐脑∶癯惺芰撕芨叩姆績(jī)r(jià),因此才提出兩限普通商品住房的概念,。它是一種商品住房,,是有政策性的商品住房,只限于在本地住房比較困難的居民,�,!�
  按目前的統(tǒng)計(jì),全國(guó)有1000萬(wàn)戶城市低收入家庭需要納入到住房保障體系當(dāng)中來,,而且他們的人均居住面積是不足10平方米,。低收入家庭不見得都住房困難,低收入家庭中的住房困難家庭,才納入保障體系之內(nèi),。

資金保障有渠道

  談到廉租房的資金保障問題,,齊驥表示,這次提出要在今年年底做到所有設(shè)區(qū)的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保,。并且,,要在“十一五”末要把這個(gè)覆蓋面擴(kuò)大到整個(gè)的社會(huì)低收入住房困難群眾。
  齊驥介紹說,,扣除風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理成本后,,截至2006年底全國(guó)累計(jì)計(jì)提廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金約100億元。截至2006年底全國(guó)實(shí)際享受過廉租住房政策的家庭26.8萬(wàn)戶,,占低保住房困難家庭的6.7%,,占低收入住房困難家庭的2.7%。
  文件規(guī)定把土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%,,有條件的地方可進(jìn)一步提高,。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年全國(guó)城市土地出讓金的凈收益 2978億元,,不到3000億元,,其中10%也就是近300億元。對(duì)于中西部財(cái)政困難地區(qū),,中央將通過中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金和中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金給予支持,。

單位集資建房有規(guī)定

  關(guān)于集資建房問題,建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠表示,,單位的集資合作建房要納入經(jīng)濟(jì)適用住房政策的范疇進(jìn)行管理,。
  一是要納入經(jīng)濟(jì)適用住房的計(jì)劃;二是它的建筑標(biāo)準(zhǔn),、供應(yīng)對(duì)象和產(chǎn)權(quán)關(guān)系等,,都要按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策和有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)濟(jì)適用住房面積明確為60平方米左右,,供應(yīng)對(duì)象是城市低收入家庭,實(shí)行有限產(chǎn)權(quán)管理,。
  需要特別注意的是,,只有兩類企業(yè)可申請(qǐng)單位集資合作建房,第一類是遠(yuǎn)離城區(qū)的獨(dú)立工礦企業(yè),,第二類是住房困難戶較多的企業(yè),。還有三個(gè)條件,一個(gè)是必須經(jīng)人民政府批準(zhǔn),,第二個(gè)是必須符合城市的規(guī)劃,,第三個(gè)是企業(yè)必須擁有自己的土地,而且這個(gè)土地必須符合城市規(guī)劃,可用于建設(shè)住房,,而不是工業(yè)性質(zhì)的土地,。

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