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林芝:探索發(fā)展新模式
    2007-08-31    本報記者:尕瑪多吉    來源:經(jīng)濟參考報
  近兩年,,西藏林芝地區(qū)面對青藏鐵路建設(shè)開通,,面向區(qū)內(nèi)外大市場,,因地制宜,挖掘優(yōu)勢資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè),,探索“鐵路經(jīng)濟時代”西藏農(nóng)村發(fā)展的新模式,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)從未有過的好勢頭,。
  林芝被譽為“西藏江南”,,各種林下產(chǎn)品和中藥材資源豐富,干鮮果品以及藏豬,、藏雞等具有一定生產(chǎn)基礎(chǔ),,但糧食單位平均畝產(chǎn)不到200公斤,品質(zhì)相對較差,,市場空間小,。土特產(chǎn)品也因農(nóng)民家庭分散經(jīng)營,,市場開發(fā)難度大,并面臨鐵路開通后內(nèi)地干鮮果品的沖擊,。
  對此,,林芝更多看到的是機遇。地委,、行署把特色產(chǎn)品開發(fā)放在區(qū)內(nèi)和全國大市場中,,重估發(fā)展?jié)摿Γ{(diào)整完善了經(jīng)濟發(fā)展的思路,。
  科學(xué)規(guī)劃,,挖掘優(yōu)勢資源,用行政和市場兩只手,,解決農(nóng)村“經(jīng)濟發(fā)展辦法不多”的問題,。林芝地區(qū)副專員劉來興說,2004年,,林芝地區(qū)在干部群眾中開展以“鐵路開通給林芝帶來的機遇與挑戰(zhàn)”為主題討論,,地委、行署通過細致的調(diào)查研究,,制定完善了林芝地區(qū)特色產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃,,并加強轉(zhuǎn)變政府職能,40多個部門單位與基層鄉(xiāng)村建立了定點幫扶關(guān)系,,在政策上,、資金、項目,、技術(shù)等方面對掛鉤點提供幫助和支持,。
  以建立農(nóng)牧民長期穩(wěn)定的增收機制為重點,多渠道組織資金,,項目實施重點突破帶動全局,。2004年以來,林芝地區(qū)緊緊抓住西部大開發(fā)和全國支援西藏的有利時機,,按照“以縣為重點,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為連片、以村為集中,、以戶為專業(yè)”的模式,,以藏豬、藏雞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,,加大了蔬菜種植、農(nóng)牧業(yè)立體養(yǎng)殖業(yè),,種植經(jīng)濟價值高,、市場前景好的農(nóng)林作物,。
  目前,林芝地區(qū)已建成藏豬養(yǎng)殖,、藏豬良種繁育,、藏雞養(yǎng)殖、藏雞養(yǎng)繁育,、藏藥材生產(chǎn),、野生天麻人工種植、無公害蔬菜生產(chǎn),、奶牛養(yǎng)殖等基地,。項目區(qū)受益農(nóng)戶3139戶,受益人數(shù)達到22159人,,人均增收1572.23元,。
  招商引資,培育龍頭企業(yè),,壯大農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,,實現(xiàn)扶持一批農(nóng)牧民當老板,促使大批農(nóng)牧民穩(wěn)定增收,。為了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,林芝地區(qū)通過政府引導(dǎo),按照“民辦,、民管,、民受益”的原則,有組織,、有計劃地開展了農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的配置工作,,組建了“錯高藏豬養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織”、“林芝藏雞養(yǎng)殖合作社”,、“林芝松茸合作經(jīng)濟組織”等28家農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,,將分散農(nóng)戶聯(lián)合起來,促進了產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,、標準化生產(chǎn)、規(guī)�,;�(jīng)營,、統(tǒng)一化服務(wù)、品牌化銷售,,使產(chǎn)業(yè)走上有序健康發(fā)展之路,。
  同時,特色產(chǎn)品的開發(fā)與旅游業(yè)發(fā)展,、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,,聯(lián)動發(fā)展,。魯朗鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來,加快具有市場優(yōu)勢的服務(wù)行業(yè),,僅魯朗鎮(zhèn)每年消費的藏雞就達20多萬只,。巴河鎮(zhèn)地處交通要道川藏線,小鎮(zhèn)建設(shè)中專門設(shè)立了門面攤位,,使其成為林產(chǎn)品的集散地,,全鎮(zhèn)大數(shù)家庭經(jīng)營特色產(chǎn)品,成為西藏第一個人均年收入超“萬元村”,,去年達到17000元,。林芝縣加丁嘎村家家種植蔬菜,去年人均收入達到11900元,。林芝積極吸引游客,,每年來旅游人員增加到70萬人次,在各個景點都可以買到林芝的各種土特產(chǎn)品,。
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