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隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施及青藏鐵路通車,，作為西藏支柱產(chǎn)業(yè)的礦產(chǎn)業(yè)正面臨著如何有效進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)保的難題,，面對(duì)未來,，西藏將如何破解這樣的難題呢？
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| 國家投入大量資金解決了百萬西藏農(nóng)牧民飲水安全問題,。 | 礦業(yè)成投資熱點(diǎn)
西藏作為青藏高原的一部分，孕育著豐富的礦產(chǎn)資源,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前西藏已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源種類達(dá)101種,，其中17種礦產(chǎn)資源位居我國前九位,，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地1880多處，探明儲(chǔ)量礦床132個(gè),，其中鉻,、銅、鐵,、硼等礦產(chǎn)資源是我國短缺礦種,。
由于西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平的限制，豐富的礦產(chǎn)資源只能“深藏閨中”,。青藏鐵路正式通車給西藏礦產(chǎn)開發(fā)帶來了前所未有的歷史機(jī)遇,。
西藏自治區(qū)國土資源廳廳長(zhǎng)王保生介紹，鐵路通車一年來,，進(jìn)藏投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的區(qū)內(nèi)外企業(yè)數(shù)量明顯增加,。中國五礦集團(tuán)、中國鋁業(yè)公司,、中信集團(tuán),、中國化肥集團(tuán)、格爾木藏格鉀肥有限公司等一大批國內(nèi)大型企業(yè)紛紛進(jìn)藏考察洽談,。而這些大型企業(yè)進(jìn)藏參與礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā),，使西藏礦產(chǎn)資源勘查投資力度不斷加大，勘查水平和進(jìn)度開始顯著提高,。
去年,，西藏地質(zhì)二隊(duì)、格爾木藏格鉀肥有限公司等組建西藏巨龍銅業(yè)有限公司,，成立當(dāng)年注冊(cè)資本就達(dá)1.198億元,，投資勘查開發(fā)西藏墨竹工卡驅(qū)龍銅礦，2006年完成勘查投資8700多萬元,，查明銅金屬資源近800萬噸,。今年5月，西藏地勘局,、那曲地區(qū)國資委與中國化肥股份有限公司控股的一家公司,，簽訂了合作開發(fā)西藏鄂雅錯(cuò)鹽湖資源的協(xié)議。
立足做大做強(qiáng)
如今,，鐵路已經(jīng)通到“家門口”,，區(qū)內(nèi)外投資者開始“窺視”西藏礦產(chǎn)業(yè)這塊“肥肉”,。
西藏自治區(qū)黨委、政府進(jìn)一步明確了開發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的指導(dǎo)思想,，積極協(xié)調(diào)和引進(jìn)大型企業(yè)進(jìn)藏投資開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),。西藏自治區(qū)政府主席向巴平措說，西藏將大力整頓和規(guī)范礦業(yè)市場(chǎng),，同時(shí)也引進(jìn)有實(shí)力的大型企業(yè)來西藏投資,，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
“今年我們工作的重點(diǎn)之一就是立足做大做強(qiáng),，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作,，”王保生說，自治區(qū)國土資源部門進(jìn)一步加大了礦產(chǎn)資源開發(fā)整合力度,，力戒礦產(chǎn)資源開發(fā)“散,、小、亂”和“遍地開花”的局面,。他說：“西藏礦業(yè)開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，‘高起點(diǎn)’,、‘高標(biāo)準(zhǔn)’,，條件成熟一個(gè)開發(fā)一個(gè)，不搞‘大躍進(jìn)’,，不搞‘有水快流’,。”
西藏礦業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)中明確指出,，西藏將力爭(zhēng)使現(xiàn)代化的大中型國有控股礦業(yè)公司占主導(dǎo)地位,；建設(shè)一批技術(shù)起點(diǎn)高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)延伸性強(qiáng),、國內(nèi)外市場(chǎng)急需的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)開發(fā)銅,、鉛鋅礦、銻,、金,、鹽湖鋰硼、地?zé)�,、礦泉水,、鐵礦、水泥灰?guī)r等西藏優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,，力爭(zhēng)五到10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)年產(chǎn)值72億元-75億元,，使礦業(yè)真正成為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支柱產(chǎn)業(yè)。
為了加快這些礦產(chǎn)地的找礦工作，西藏將按照“誰投資,、誰受益”的原則，支持國有大型礦業(yè)企業(yè)和內(nèi)地有資質(zhì),、有實(shí)力,、有信譽(yù)企業(yè)投資商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。另外,，西藏還加強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)管理,。
保護(hù)開發(fā)兩手抓
西藏自治區(qū)國土資源廳近日表示，為加強(qiáng)西藏礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù),，西藏在今年年底全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度,，逐步健全礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制。
近年來,，西藏加大了礦產(chǎn)資源開發(fā)整合力度,，做大做強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)龍頭企業(yè)，同時(shí)還加大了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,，2005年以整頓申扎縣崩納藏布砂金礦為重點(diǎn),，開展全區(qū)砂金礦山整頓；2006年起在全區(qū)范圍內(nèi)禁采砂金,。
此外,，西藏正從礦產(chǎn)資源勘查階段入手，著力加強(qiáng)礦山環(huán)境的恢復(fù)治理,，建立礦山環(huán)境恢復(fù)責(zé)任機(jī)制,。按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,，礦山企業(yè)必須承擔(dān)礦山環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任,，保證治理資金和治理措施落實(shí)到位。
近年來,，自治區(qū)政府提出了堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,、“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”,、可持續(xù)開發(fā)和有序合理開發(fā)的礦產(chǎn)開發(fā)的基本要求,。西藏“十一五”規(guī)劃中，對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)要求“積極引進(jìn),、采用對(duì)環(huán)境保護(hù)有效的現(xiàn)代先進(jìn)采礦工藝和技術(shù),，堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),，提高礦產(chǎn)品加工深度和精度,，推動(dòng)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展�,！�
西藏自治區(qū)政府主席向巴平措說,，由于青藏高原生態(tài)脆弱，因此,，在西藏礦產(chǎn)資源開發(fā)中,，要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則，堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)，上規(guī)模,、上檔次,、上水平，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,。 |