隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施及青藏鐵路通車,,作為西藏支柱產業(yè)的礦產業(yè)正面臨著如何有效進行礦產資源開發(fā)與環(huán)保的難題,,面對未來,西藏將如何破解這樣的難題呢?
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國家投入大量資金解決了百萬西藏農牧民飲水安全問題,。 | 礦業(yè)成投資熱點
西藏作為青藏高原的一部分,,孕育著豐富的礦產資源。據統(tǒng)計,,目前西藏已發(fā)現(xiàn)的礦產資源種類達101種,,其中17種礦產資源位居我國前九位,發(fā)現(xiàn)礦產地1880多處,,探明儲量礦床132個,,其中鉻、銅,、鐵,、硼等礦產資源是我國短缺礦種。 由于西藏經濟社會發(fā)展整體水平的限制,,豐富的礦產資源只能“深藏閨中”,。青藏鐵路正式通車給西藏礦產開發(fā)帶來了前所未有的歷史機遇。 西藏自治區(qū)國土資源廳廳長王保生介紹,,鐵路通車一年來,,進藏投資礦產資源勘查開發(fā)的區(qū)內外企業(yè)數(shù)量明顯增加。中國五礦集團,、中國鋁業(yè)公司,、中信集團、中國化肥集團,、格爾木藏格鉀肥有限公司等一大批國內大型企業(yè)紛紛進藏考察洽談,。而這些大型企業(yè)進藏參與礦產資源的勘查和開發(fā),使西藏礦產資源勘查投資力度不斷加大,,勘查水平和進度開始顯著提高,。 去年,西藏地質二隊,、格爾木藏格鉀肥有限公司等組建西藏巨龍銅業(yè)有限公司,,成立當年注冊資本就達1.198億元,投資勘查開發(fā)西藏墨竹工卡驅龍銅礦,,2006年完成勘查投資8700多萬元,,查明銅金屬資源近800萬噸。今年5月,,西藏地勘局,、那曲地區(qū)國資委與中國化肥股份有限公司控股的一家公司,簽訂了合作開發(fā)西藏鄂雅錯鹽湖資源的協(xié)議,。
立足做大做強
如今,,鐵路已經通到“家門口”,,區(qū)內外投資者開始“窺視”西藏礦產業(yè)這塊“肥肉”。 西藏自治區(qū)黨委,、政府進一步明確了開發(fā)優(yōu)勢礦產資源的指導思想,,積極協(xié)調和引進大型企業(yè)進藏投資開展礦產資源勘查開發(fā)。西藏自治區(qū)政府主席向巴平措說,,西藏將大力整頓和規(guī)范礦業(yè)市場,,同時也引進有實力的大型企業(yè)來西藏投資,促進優(yōu)勢礦產業(yè)做大做強,。 “今年我們工作的重點之一就是立足做大做強,,積極穩(wěn)妥地推進礦產資源開發(fā)整合工作,”王保生說,,自治區(qū)國土資源部門進一步加大了礦產資源開發(fā)整合力度,,力戒礦產資源開發(fā)“散、小,、亂”和“遍地開花”的局面,。他說:“西藏礦業(yè)開發(fā)應堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,‘高起點’,、‘高標準’,,條件成熟一個開發(fā)一個,不搞‘大躍進’,,不搞‘有水快流’,。” 西藏礦業(yè)發(fā)展總體目標中明確指出,,西藏將力爭使現(xiàn)代化的大中型國有控股礦業(yè)公司占主導地位,;建設一批技術起點高、產業(yè)規(guī)模大,、產業(yè)延伸性強,、國內外市場急需的礦產資源開發(fā)項目。重點開發(fā)銅,、鉛鋅礦,、銻、金,、鹽湖鋰硼,、地熱、礦泉水,、鐵礦,、水泥灰?guī)r等西藏優(yōu)勢礦產資源,力爭五到10年內實現(xiàn)礦產年產值72億元-75億元,,使礦業(yè)真正成為西藏經濟發(fā)展的關鍵支柱產業(yè),。 為了加快這些礦產地的找礦工作,西藏將按照“誰投資,、誰受益”的原則,,支持國有大型礦業(yè)企業(yè)和內地有資質、有實力,、有信譽企業(yè)投資商業(yè)性礦產勘查,。另外,西藏還加強了礦業(yè)權管理,。
保護開發(fā)兩手抓
西藏自治區(qū)國土資源廳近日表示,,為加強西藏礦產資源開發(fā)與保護,西藏在今年年底全面推行礦山地質環(huán)境恢復保證金制度,,逐步健全礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制,。 近年來,西藏加大了礦產資源開發(fā)整合力度,,做大做強礦產資源開發(fā)龍頭企業(yè),,同時還加大了整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,2005年以整頓申扎縣崩納藏布砂金礦為重點,,開展全區(qū)砂金礦山整頓,;2006年起在全區(qū)范圍內禁采砂金。 此外,,西藏正從礦產資源勘查階段入手,,著力加強礦山環(huán)境的恢復治理,建立礦山環(huán)境恢復責任機制,。按照“誰破壞,、誰恢復”的原則,礦山企業(yè)必須承擔礦山環(huán)境恢復治理責任,,保證治理資金和治理措施落實到位,。 近年來,自治區(qū)政府提出了堅持優(yōu)勢資源轉化戰(zhàn)略,、“在保護中開發(fā),、在開發(fā)中保護”、可持續(xù)開發(fā)和有序合理開發(fā)的礦產開發(fā)的基本要求,。西藏“十一五”規(guī)劃中,,對礦業(yè)生產要求“積極引進、采用對環(huán)境保護有效的現(xiàn)代先進采礦工藝和技術,,堅持高起點,、高標準,提高礦產品加工深度和精度,,推動現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,�,!� 西藏自治區(qū)政府主席向巴平措說,由于青藏高原生態(tài)脆弱,,因此,,在西藏礦產資源開發(fā)中,要堅持環(huán)境保護優(yōu)先原則,,堅持高起點,、高標準,上規(guī)模,、上檔次,、上水平,加快資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化,。 |