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財稅和金融體制改革將提速
將進一步健全社會保障體系,,推進住房保障制度建設
    2007-08-30    王宇 崔靜    來源:國際金融報
  國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱8月29日表示,,今年以來,我國重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革邁出新步伐,,今后,,將加快財稅體制改革,深化金融體制改革,,穩(wěn)步推進中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革,。
  這是馬凱在十屆全國人大常委會第二十九次會議上作關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告時表示的。
  馬凱指出,,今年以來我國農(nóng)村改革繼續(xù)深化,。體現(xiàn)在農(nóng)村綜合改革試點范圍進一步擴大;集體林權(quán)改革試點進展順利,;村鎮(zhèn)銀行等一批新型農(nóng)村金融機構(gòu)開始試點,,上半年已有18家新型農(nóng)村金融機構(gòu)獲準開業(yè);進一步完善農(nóng)村小額貸款制度。
  此外,,國有企業(yè)改革積極推進,,企業(yè)改制上市步伐加快,并購重組力度加大,,國有資本經(jīng)營管理體制進一步完善,;資源環(huán)境領域改革步伐加快,對新設探礦權(quán),、采礦權(quán)全面實行有償取得制度,,部分礦產(chǎn)品資源稅適用稅額標準進一步提高;金融改革穩(wěn)步實施,,國有商業(yè)銀行,、政策性銀行和中小商業(yè)銀行改革繼續(xù)推進,人民幣匯率彈性進一步增強,,外匯結(jié)售匯制度繼續(xù)完善,。
  馬凱說,今后將積極穩(wěn)妥地深化各項改革,。包括推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有獨資企業(yè)股份制改革,,做好國有資本經(jīng)營預算試點工作;加快財稅體制改革,,逐步建立健全有利于落實科學發(fā)展觀,、與主體功能區(qū)相適應、與事權(quán)相匹配的財稅體制,;深化金融體制改革,,穩(wěn)步推進中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和政策性銀行改革,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的多種所有制金融組織,;加強證券市場基礎性制度建設,;深化行政管理體制、投資體制改革,,推進綜合配套改革試點工作,;加快制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案。
  又訊 國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱8月29日表示,,今年以來,,隨著國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,我國社會保障體系進一步健全,。
  馬凱說,,今年以來,各項社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,,其中城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療,、失業(yè)參保人數(shù)6月末分別比上年末增加565萬人、1249萬人和127萬人,;農(nóng)民工參加工傷和醫(yī)療保險的人數(shù)分別增加525萬人和321萬人,。
  馬凱指出,我國全面推進建立農(nóng)村最低生活保障制度,,目前保障對象達到2068萬人,,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標準大幅提高。被征地農(nóng)民社會保障制度逐步建立,。
  城市低保對象人均保障支出增加較多,,特別是針對豬肉價格上漲,中央財政下?lián)苜Y金對城市低保人員和家庭經(jīng)濟困難的大中專學生實行補貼,,并依法加大了對近期各種價格違法行為的監(jiān)管和打擊力度,。
  住房保障制度建設積極推進,國務院通過了關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見,,確立了廉租住房制度基本政策框架,。
  另據(jù)馬凱介紹,今年以來,,我國擴大就業(yè)成效明顯,。前7個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)748萬人,其中就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)86萬人,,分別完成全年目標的83%和86%,;6月底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,同比降低0.1個百分點,。上半年,農(nóng)村外出務工人員繼續(xù)增加,。
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