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| 核心競(jìng)爭(zhēng)力：資源 環(huán)境 體制 |
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| 2007-08-24 本報(bào)記者：周正平 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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海南陵水縣瓜農(nóng)在收獲反季節(jié)西瓜,。本報(bào)記者:姜恩宇
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三亞市海域的大型深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖場(chǎng),。本報(bào)記者:姜恩宇
攝 | 海南省建省辦特區(qū)至今已近20年，一批社科理論界的知名專家在接受記者采訪時(shí)指出：立足資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),，構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，立足特區(qū)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新更具活力的體制,、機(jī)制,，是海南大特區(qū)在近20年的發(fā)展歷程中摸索出的經(jīng)驗(yàn)，也是海南未來打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的著力點(diǎn),。
海南島擁有我國(guó)面積最大的熱帶國(guó)土，是我國(guó)橡膠等熱帶經(jīng)濟(jì)作物的主產(chǎn)區(qū),；海南省還管轄著200多萬(wàn)平方公里的南海海域,，約占我國(guó)海洋總面積的2/3。南海蘊(yùn)涵著豐富的漁業(yè)資源和油氣資源,，已探明的石油地質(zhì)儲(chǔ)量達(dá)300多億噸,，相當(dāng)于八個(gè)大慶油田,，天然氣儲(chǔ)量達(dá)15萬(wàn)億立方米。
中國(guó)南海研究院副院長(zhǎng)朱華友認(rèn)為,，海南自然稟賦的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),，使其在發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)和以油氣資源開發(fā)為主的海洋產(chǎn)業(yè)等方面,，具有無(wú)可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。他舉例說，海洋是海南的一大資源特色,，多年來海南一直致力做好海洋這篇文章,，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)省已成為全社會(huì)共識(shí),，著眼于南海的豐富資源,，合理地開發(fā)和利用南海，將成為推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極,。
目前,，中海油、中石油,、中石化等三家中國(guó)最大的油氣開采和加工企業(yè),，都參與了海南省的油氣化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)，其中僅中海油公司的投資總額就超過了100億元人民幣,，美國(guó),、德國(guó)、荷蘭,、新加坡等國(guó)家和香港地區(qū)的一批跨國(guó)公司也加入到投資者的行列,。眾多國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的參與，使海南油氣化工產(chǎn)業(yè)迅速崛起,，初步建成了一條以洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和東方市為中心的油氣化工產(chǎn)業(yè)帶,，2007年海南油氣化工產(chǎn)業(yè)可望突破300億元人民幣。
早在1999年,，海南就提出建設(shè)生態(tài)省的跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,，成為全國(guó)第一個(gè)提出生態(tài)建省的省份。海南省委黨校教授廖遜認(rèn)為,，回顧海南特區(qū)的發(fā)展歷程,，最令人欣慰的就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境建設(shè)得到了高度重視和長(zhǎng)足進(jìn)步，海南在做到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),，環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流水平,，走出了一條人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路,。
數(shù)據(jù)表明,，海南與其它地區(qū)相比，環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出,。目前,，全省森林覆蓋率達(dá)到56%，自1999年以來,，基本實(shí)現(xiàn)了每年增加一個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo),；另?yè)?jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站對(duì)全國(guó)除臺(tái)灣以外的31個(gè)省、市,、區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行的評(píng)價(jià),，海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名全國(guó)第一，環(huán)境空氣質(zhì)量始終處于國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),；而全國(guó)人口普查的結(jié)果顯示,，海南每10萬(wàn)人中就有四位百歲老人，是全國(guó)的四倍,，全省人均壽命比全國(guó)人均壽命高兩歲,。廖遜指出，海南的環(huán)境優(yōu)勢(shì),，將成為吸引人才和資金,，發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、熱帶休閑旅游業(yè),、房地產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的最大賣點(diǎn)。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林分析說,，目前,，海南已進(jìn)入了以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的新階段,。南中國(guó)海的油氣資源開發(fā)，以及中國(guó)和東盟的“10+1”進(jìn)程等等,，都為海南的改革發(fā)展,、全面開放提供了難得的機(jī)遇。
他認(rèn)為,，在新的歷史發(fā)展階段,，海南要使自身的后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展,，就要突出“特”字,，努力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機(jī)制，這既是中央對(duì)海南下一步發(fā)展的要求，又是海南改革發(fā)展進(jìn)入新階段面臨的重大課題,。
遲福林介紹說,，未來五到十年內(nèi)，海南將通過改革創(chuàng)新,，走出一條新的發(fā)展道路：在體制機(jī)制方面,，海南已提出推動(dòng)國(guó)際旅游島建設(shè)、建立洋浦保稅港區(qū),、推動(dòng)農(nóng)墾管理體制改革,、完善省直管市縣的行政管理體制等四大重點(diǎn)改革任務(wù)，這些改革措施的逐步實(shí)施,，將使海南形成新的發(fā)展動(dòng)力,。
來自海南省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，目前,，海南經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度加快,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高,、活力增強(qiáng),、物價(jià)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，處于建省辦特區(qū)以來最好時(shí)期,。2006年,，全省生產(chǎn)總值首次超過1000億元，同比增長(zhǎng)12.5%,，創(chuàng)1994年以來生產(chǎn)總值增速新高,。去年，海南地方財(cái)政收入達(dá)102億元,，比上年增長(zhǎng)21%,，城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)9395元，增長(zhǎng)11%,，農(nóng)民人均純收入3256元,，增長(zhǎng)8.4%，政府和民眾共享了海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,。
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