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廣東省勞動(dòng)保障廳日前透露，到2010年,，全省各類(lèi)建立工會(huì)的企業(yè)起基本建立起比較健全的工資集體協(xié)商制度,。據(jù)悉，截至今年6月底,，全省累計(jì)簽訂工資集體協(xié)議1.4萬(wàn)多份,，覆蓋企業(yè)4.4萬(wàn)多家，涉及職工240多萬(wàn)人,。(8月20日《中國(guó)青年報(bào)》)
建立工資集體協(xié)商制度,，不只是為了維護(hù)職工獲得報(bào)酬的權(quán)益，更是為了促進(jìn)勞資關(guān)系的和諧,，營(yíng)造健康正常的勞動(dòng)秩序,。但是,，要建立健全工資集體協(xié)商制度，并不會(huì)一帆風(fēng)順,。廣東省勞動(dòng)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在企業(yè)特別是非公有制企業(yè)推行工資集體協(xié)商，普遍存在“四不”情況：企業(yè)不愿談,，擔(dān)心協(xié)商工資損害了企業(yè)方的利益,；職工不敢談，擔(dān)心提出協(xié)商要求被企業(yè)解雇,；職工對(duì)相關(guān)工資法規(guī)政策不熟悉不會(huì)談,；工會(huì)組織不健全不能談。這說(shuō)明在勞資關(guān)系中,，職工幾乎沒(méi)有“說(shuō)話(huà)權(quán)”，政府部門(mén)沒(méi)有替或不積極替職工說(shuō)話(huà),。
在健全的制度中,，在成熟的市場(chǎng)中，職工的事情職工就能做主,，資方并不比職工有多少優(yōu)勢(shì),。但是在我國(guó)，保護(hù)勞動(dòng)者的制度不健全,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不完善,，再加上勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，勞動(dòng)者沒(méi)有選擇資方的權(quán)力,，造就了勞動(dòng)者在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位,，勞動(dòng)者的權(quán)益屢屢受到侵害也就成了習(xí)慣性的現(xiàn)象。而且,，勞動(dòng)者的權(quán)益受損現(xiàn)象嚴(yán)重,，政府出現(xiàn)“關(guān)注疲勞”或原本就沒(méi)有真正關(guān)注，以至于形成了“勞動(dòng)者權(quán)益受損—?jiǎng)趧?dòng)者抗?fàn)帯獎(jiǎng)趧?dòng)者受到更大損害”的惡性循環(huán),。這也就是人民特別期待《勞動(dòng)法》落到實(shí)處,，特別期待《勞動(dòng)合同法》頒發(fā)執(zhí)行的根本原因。
盡管指望政府維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是次優(yōu)選擇,，但在目前的語(yǔ)境下,，也只能如此，因?yàn)閯趧?dòng)者的“說(shuō)話(huà)權(quán)”還沒(méi)有真正落實(shí)到勞動(dòng)者的嘴上,。也許我們屢屢指責(zé)政府在勞資矛盾中的不作為或少作為有些“過(guò)當(dāng)”,，但是勞動(dòng)者的“說(shuō)話(huà)權(quán)”落不到實(shí)處，政府有很大的責(zé)任，如維持勞動(dòng)者的低薪,，維護(hù)資方的霸道和違法行為,，甚至對(duì)勞動(dòng)者的正當(dāng)維權(quán)行為進(jìn)行指責(zé)或動(dòng)用警力進(jìn)行干預(yù)，這都是政府不該為的亂作為,。有政府站在資方的一邊,，勞動(dòng)者的“說(shuō)話(huà)權(quán)”不可能得到落實(shí)，勞動(dòng)者的合法權(quán)益不可能得到保護(hù),。
因此,，我認(rèn)為，健全和落實(shí)工資集體協(xié)商制度,，關(guān)鍵是政府要替勞動(dòng)者說(shuō)話(huà),。換句話(huà)說(shuō)，健全和落實(shí)工資集體協(xié)商制度,，除了上面提到的“四不”外,，最大的阻力恐怕是來(lái)自政府的阻力。只有當(dāng)政府?dāng)[正了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置,，樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展觀(guān),，取得了發(fā)展是為了改善民生的共識(shí)，政府才能處處想著民生處處為了民生,，那才能把維護(hù)勞動(dòng)者合法報(bào)酬權(quán),，進(jìn)而解決勞動(dòng)者的“說(shuō)話(huà)權(quán)”受阻的問(wèn)題，營(yíng)造勞資關(guān)系和諧,、健康的勞動(dòng)秩序,。 |