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克服工資協(xié)商阻力重在消除職工后顧之憂
    2007-08-21    魯生(山東法學(xué)副教授)    來源:北京青年報

  廣東省勞動保障廳日前透露,,到2010年,,全省各類建立工會的企業(yè)基本建立起比較健全的工資集體協(xié)商制度,。而目前卻阻力重重,,普遍存在“四不”情況,,即企業(yè)不愿談、職工不敢談不會談,、工會不能談,。為改變現(xiàn)狀,廣東省已開展了試點(diǎn)工作,。(8月20日《中國青年報》)

  建立工資集體協(xié)商制度,,是維護(hù)一線職工權(quán)益,使工資增長與企業(yè)效益提高相適應(yīng),,確保每個職工分享企業(yè)發(fā)展的成果的必要手段,,也是建立和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,,調(diào)動所有職工積極性的必由之路,。因此,消除工資集體協(xié)商中的各種阻力,,已是當(dāng)務(wù)之急,。
  筆者認(rèn)為,要克服工資集體協(xié)商中的“四不”阻力,,重在消除職工的后顧之憂,。通俗地說,就是在勞資博弈中,,政府必須為作為弱者的職工一方備好“救生衣”,,以消除他們的恐懼膽怯心理。沒有這一基本保障,,其他一切都是空的,。
  資本具有追求利益最大化的天性,資方總是盡可能地降低勞動條件和職工工資待遇,。西方先哲大聲呼吁“為權(quán)利而斗爭”,,意思是說,權(quán)利是斗爭來的,。職工權(quán)利也不例外,。事實上,在世界范圍內(nèi),,勞資雙方的利益博弈也從未停止過,。
  工資集體協(xié)商實質(zhì)上就是一場勞資博弈,博弈的目的就是職工獲得更大的權(quán)利和利益,。在中國勞動力過剩,,勞資關(guān)系嚴(yán)重失衡,資本占據(jù)優(yōu)勢地位的狀況下,,任何形式的要求資方增加勞動力成本的努力,,都會遭到資本的敵視,甚至打擊報復(fù)。因此,,職工參與工資集體協(xié)商的行為很可能成為職工被解雇下崗失業(yè)的“催化劑”,。這恰恰是職工“不敢談”的深層原因,并由此帶來了另外“兩不”———不會談和不能談,。原因很簡單,,職工本身缺乏權(quán)利意識和為權(quán)利而斗爭的主動性積極性,自然也就不會關(guān)注自己應(yīng)該有哪些權(quán)利及如何爭取這些權(quán)利,,當(dāng)然也不奢望工會能夠幫自己說話,,維護(hù)自身權(quán)益了。
  而在勞資關(guān)系這對矛盾中,,勞資雙方的權(quán)利是相互消長的,。職工越依附于企業(yè),那么企業(yè)也就越恃強(qiáng)而傲,,特別是在一些非公有制企業(yè)的原始資本積累過程中,,往往缺乏社會責(zé)任感,或無力顧及履行企業(yè)的社會責(zé)任,,因此它們把職工的維權(quán)行為看成是對企業(yè)利益的損害,,根本不愿意提升職工的待遇。結(jié)果會對職工采取各種打壓措施,,而這恰恰擊中了許多職工的軟肋,,消解職工進(jìn)行工資協(xié)商的積極性。畢竟在當(dāng)前情況下失業(yè)危及生存,,人們?yōu)榱松娑笕�,、忍辱�?fù)重,是可以理解的,。
  建立健全法律制度,,真正消除職工的后顧之憂,才能有效保護(hù)職工的維權(quán)意識和協(xié)商積極性,。為此,,廣東省進(jìn)行了積極嘗試,如設(shè)立專職工會主席,,加強(qiáng)各級工會建設(shè)等,,以增強(qiáng)職工的博弈能力。同時,,即將實施的《勞動合同法》和即將提請首次審議的勞動爭議調(diào)解仲裁法草案,,將對職工提供更多更強(qiáng)大的法律保護(hù),讓他們能夠挺直腰桿勇敢地維護(hù)自身合法權(quán)益,。當(dāng)然,也要加大執(zhí)法力度,統(tǒng)一執(zhí)法行動,,切實避免“一邊鼓勵職工維權(quán),,一邊放任企業(yè)違法”現(xiàn)象的發(fā)生,將職工置于“執(zhí)法陷阱”之中,。

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