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城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保試點年內(nèi)啟動
2010年將在全國全面推開,,并解決異地醫(yī)保難題
    2007-08-16    李梅影 張競怡    來源:國際金融報
  勞動和社會保障部副部長胡曉義昨日在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上,,介紹了中國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點有關(guān)情況,。
  胡曉義表示,,這次試點的任務(wù)是探索和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策體系,,形成合理的籌資機制、健全的管理機制和規(guī)范的運行機制,,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,。試點工作的整體部署是2007年選擇79個城市啟動,逐步擴大試點,,2010年在全國全面推開,。
  關(guān)于參保范圍,胡曉義表示,,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保范圍是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生(包括職業(yè)高中,、中專、技校學(xué)生),、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民,。
  關(guān)于繳費和補助。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以家庭繳費為主,,政府給予適當補助,。關(guān)于財政補助,一是對試點城市所有參保居民每人每年補助水平不低于40元,。二是對困難群體中的未成年人,,即屬于低保對象的或重度殘疾的學(xué)生和兒童,除普遍補助不低于40元之外,,其參保所需家庭繳費部分,,政府原則上每年再按不低于人均10元的標準給予補助;對成年居民中的困難人員,即低保對象,、喪失勞動能力的重度殘疾人,、低收入家庭60周歲以上的老年人,除普遍補助不低于40元之外,,其參保所需家庭繳費部分,,政府每年再按不低于人均60元的標準給予補助。
  中央政府對上述城鎮(zhèn)居民繳費的補助,,按中西部和東部兩類地區(qū)分別確定標準,。對中西部地區(qū),中央財政對所有參保居民給予20元普遍補助,,對未成年的困難城鎮(zhèn)居民再給予5元補助,,對成年困難城鎮(zhèn)居民再給予30元補助;對東部地區(qū),,中央財政參照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補助辦法給予適當補助,。
  另外,中國已經(jīng)進入到老齡化的社會,,有1.4億多的老年人,,參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的退休人員,隨著這些人當中有一些異地安置或者居住,,帶來了醫(yī)療保險費用異地報銷問題,。
  胡曉義說,這個問題將從技術(shù)上進行解決,,目前也正在想一些辦法,。譬如,現(xiàn)在已經(jīng)有了名為“金保工程”的勞動保障信息管理網(wǎng)絡(luò),。通過這個工程,,國家已經(jīng)在規(guī)劃增加醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)管理的內(nèi)容。這個工程建設(shè)好了以后,,將有助于解決異地醫(yī)療費用報銷的問題,。
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