8月15日是生豬保險工作啟動第一天,,記者撥通了安信農業(yè)保險股份有限公司的電話,。一位工作人員告訴記者,最近這段時間,,公司負責人的主要工作就是生豬保險,,“一會兒到農戶家里了解情況,一會兒又跟專家討論產品方案”,。 生豬供應關系千家萬戶的生活質量,,牽動國家經濟的敏感神經。如何降低生豬死亡率和保險賠付率,,從而降低保費和生豬養(yǎng)殖戶的風險,,促進農村保險業(yè)的發(fā)展,成為人們關注的焦點,。
國家高度重視
記者在瀏覽中國保監(jiān)會網站時發(fā)現(xiàn),,不到一周的時間,網站上掛出了兩份有關生豬保險的公告:8月2日,,保監(jiān)會下發(fā)《關于建立生豬保險體系促進生豬生產發(fā)展的緊急通知》,;8月8日,保監(jiān)會會同農業(yè)部下發(fā)《關于做好生豬保險和防疫工作的通知》,。 此前,,財政部也下發(fā)通知,建立并實施能繁母豬保險與補貼制度,。年內中央財政將安排資金11.5億元,,在中西部地區(qū)正式啟動“能繁母豬保險”保費補貼工作。8月15日前,,財政補貼到位的縣區(qū),,必須有能力簽單。 保險業(yè)內人士在接受記者采訪時指出,,這是新中國成立后中央財政首次劃撥巨額資金支持生豬養(yǎng)殖保險,,“生豬保險工作得到了各級政府的高度重視”。 記者從有關部門了解到,,目前已確定人保財險,、中華聯(lián)合以及安信、安華和陽光等三家專業(yè)農業(yè)保險公司承擔現(xiàn)階段母豬保險試點工作。第一階段以農業(yè)部門確定的年出欄生豬100萬頭以上的養(yǎng)豬大縣(區(qū))為重點,,第二階段將試點擴大到年出欄生豬60萬頭以上的養(yǎng)豬大縣(區(qū)),,并盡快擴大覆蓋面,。 事實上,,生豬保險在我國一直有,但由于農民繳費負擔較重,,保險公司生豬保險經營成本很高,,費率有所上升。再加上以前國家對生豬保險,,包括整個農業(yè)保險的補貼政策沒有到位,,致使生豬保險在全國范圍內開辦得不是很理想。 據統(tǒng)計,,截止2006年,,全國投保生豬保險的生豬大約在300多萬頭,占整個生豬存欄量的比例很小,。據記者從安信保險了解到的信息,,上海地區(qū)生豬保險雖總量不多,但覆蓋率很高,。
費率基本合理
目前,,每頭母豬保額為1000元,保費60元,。其中,,中央及地方各級政府負擔80%,即48元,,保戶自負20%,,即12元。對此,,有人提出質疑:60元的保費是不是太貴了?會不會因為有政策補貼,,保險公司“漫天要價”? “這一保費標準是經過科學測算的�,!北1O(jiān)會財險部副主任董波表示,,以往我國生豬保險的經營面不夠大,但人保,、中華聯(lián)合等公司仍有一定的數(shù)據積累,,60元的保費是測算出來的�,!按舜巍肛i保險’的保險責任包括洪水,、臺風、暴雨、雷擊等自然災害,,藍耳病,、豬瘟、豬鏈球菌,、口蹄疫等重大病害及泥石流,、山體滑坡、火災,、建筑物倒塌等意外事故,,應該說,保險責任還是比較全面的,。最近幾年生豬重大病害的頻度加快,、程度加重,保險公司承保風險隨之不斷加大,,60元的保費定價比較合理,。” 對此,,安信保險一位負責生豬保險的工作人員給記者算了筆賬,。過去,每頭母豬保額500元,,保費7元,;據此推算,每頭母豬保額1000元,,保費14元,,也就是說,現(xiàn)在每頭母豬保額1000元,,由保戶自己承擔部分的保費只有12元,。 此外,保險專家告訴記者,,保險秉承大數(shù)法則,,參保者越多,費率測算越精準,,保險公司經營成本越低,,“一般情況下,農戶養(yǎng)一頭能繁母豬的成本在1200元左右,,現(xiàn)在的費率厘定比較合理”,。該專家同時指出,“隨著承保面的擴大,,‘母豬保險’的保費還會下調”,。 另據財政部《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》,能繁母豬存欄量30頭以上的農戶,可到保險公司投保,,享有財政補貼,,按12元/頭繳納保費。達不到這一規(guī)模的,,可以通過專業(yè)合作組織,,或者以村、鄉(xiāng)為單位,,以統(tǒng)保方式參加保險,。“這也意味著散養(yǎng)戶也可以聯(lián)合起來參保,,這么規(guī)定,在方便保險公司核保核賠的同時,,也確保讓財政的陽光普照所有養(yǎng)豬戶,。” |