7月份，居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)總水平再創(chuàng)新高，同比上漲5.6%,。拉動(dòng)CPI迅猛上漲的“主力”仍是食品類(lèi)價(jià)格，同比上漲高達(dá)15.4%,。面對(duì)這樣一份物價(jià)賬單，許多專(zhuān)家學(xué)者側(cè)重于對(duì)未來(lái)貨幣政策走勢(shì)的分析,，筆者則更加關(guān)注如此CPI賬單下的民生境遇,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，對(duì)于同樣的通貨膨脹,，不同收入階層具有明顯不同的承受能力,。通貨膨脹對(duì)于低收入群體，具有生活壓力放大的效應(yīng),，更不用說(shuō),，這種通脹還是以食品價(jià)格迅速上漲為最顯著特點(diǎn)的。如果都用來(lái)果腹,、購(gòu)買(mǎi)食品,，今年的100元,，只相當(dāng)于去年85元的購(gòu)買(mǎi)力了。
鑒于這種情況,，國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該采取果斷有力的措施,，對(duì)低收入群體實(shí)施緊急救助。
首先,，大幅提高低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。隨著物價(jià)的不斷上漲，最近不少地方都不同程度地提高了當(dāng)?shù)氐牡捅?biāo)準(zhǔn),，但總體上,，幅度十分有限，大多在5%—10%之間,。以這樣的增幅,，顯然無(wú)法抵消高達(dá)15.4%的食品價(jià)格上漲。更重要的一點(diǎn),，目前我國(guó)的低保制度中,，低保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過(guò)低且增幅過(guò)小。如數(shù)據(jù)顯示,，在1999年低保制度建立之時(shí)保障線不足100元,，到了2006年,，保障水平亦不過(guò)169.6元/人?月,，8年增長(zhǎng)不到70%，而同期社會(huì)平均工資一直以每年兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),，2006年人均月工資1700元以上,。
其二，大幅增加最低工資標(biāo)準(zhǔn),。作為另一項(xiàng)兜底性的社會(huì)保障制度,，最低工資制度設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、保障水平有限,。依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部2004年出臺(tái)的《最低工資規(guī)定》,，最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是，“相當(dāng)于月平均工資的40%—60%”,，但現(xiàn)實(shí)卻是：“全國(guó)沒(méi)有一個(gè)省市的最低工資達(dá)到國(guó)家要求”,，大多數(shù)地方的最低工資實(shí)際僅相當(dāng)于當(dāng)?shù)仄骄べY的20%左右甚至更低。 |
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