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鑒于近年來境外國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,，從今年4月開始至8月底,，財政部、國資委等四部委聯(lián)合展開對海外國有資產(chǎn)的全面產(chǎn)權(quán)登記檢查（《人民日報》8月12日）,。
近兩年,，國有資產(chǎn)流失已達(dá)到令人觸目驚心的程度，單是2004年中航油新加坡公司負(fù)責(zé)人陳久霖進(jìn)行石油期權(quán)投機(jī)一案,，流失國有資金就高達(dá)5.54億元,！目前，呈現(xiàn)在公眾面前的境外國有資產(chǎn)總額,，僅有一些不完全數(shù)據(jù)，大多數(shù)專家只能估稱在萬億元以上,。當(dāng)前,，境外國有資產(chǎn)大量流失和底數(shù)不清，暴露出我國在境外國資監(jiān)管方面存在較大漏洞,。
1992年國家國有資產(chǎn)管理局等聯(lián)合制定的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實施細(xì)則》規(guī)定,，境外國資不僅必須申辦境外國資產(chǎn)權(quán)登記并報有關(guān)部門存檔，而且任何流轉(zhuǎn),、變動都必須申報登記并報存檔,。這項細(xì)則并非不夠完備，然而事實卻是,，我們連境外國資的現(xiàn)有存量都統(tǒng)計不出來,，更別說對其有效監(jiān)督了。
有官員認(rèn)為《細(xì)則》很難執(zhí)行,，原因是“管得太細(xì)怕影響企業(yè)的自主權(quán),，管得太宏觀又沒有作用”。這顯然經(jīng)不起推敲,�,！肮艿锰�(xì)”針對的是企業(yè)財務(wù)審計、資產(chǎn)摸查等問題,，并非干預(yù)其生產(chǎn)經(jīng)營,，又怎會影響到企業(yè)自主權(quán)呢？再加上運用宏觀調(diào)控手段予以彌補,，相得益彰,，又怎么會起不到作用呢？關(guān)鍵是主管部門愿不愿意管,、愿不愿意花精力去監(jiān)督的問題,。
希望此次中央四部委聯(lián)合開展的境外國資產(chǎn)權(quán)登記檢查，不要流于形式和走過場，要真正敢于“亮出監(jiān)督之劍”,，將那些藏在幕后制造境外國資流失的“黑手”一一斬斷,，這樣，才能從根本上鏟除境外國資流失的土壤,。 |