為進一步規(guī)范人才招聘會管理,改進人才招聘服務,,切實維護求職人才和用人單位的合法權益,,近日,人事部下發(fā)《關于規(guī)范人才招聘會管理改進人才招聘服務的通知》,。為便于公眾更好地理解《通知》的有關內(nèi)容和精神,,記者就《通知》的相關問題采訪了人事部人才流動開發(fā)司畢雪融司長。
問,、人事部下發(fā)《通知》有什么積極意義,?
答:人才招聘會作為人才服務中較為基礎的傳統(tǒng)業(yè)務之一,在促進人才資源優(yōu)化配置的過程中發(fā)揮了重要作用,,當前,參加人才招聘會仍是高校畢業(yè)生等人才求職擇業(yè)的主要形式之一,。據(jù)統(tǒng)計,,2006年,全國各類人才服務機構共舉辦人才招聘會3.5萬場,,參會求職人才4,272萬人次,,參會單位217萬家次,達成流動意向1,309萬人次,;其中舉辦畢業(yè)生專場招聘會5585場,,參會846萬人次,加上其他的服務方式,,共促成200余萬名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè),,占當年畢業(yè)生總?cè)藬?shù)(413萬人)的50%。人才招聘會涉及數(shù)千萬人的利益,,涉及高校畢業(yè)生就業(yè),,已經(jīng)成為人民群眾最關心、最直接,、最現(xiàn)實的問題,。但是,目前在招聘會的組織和管理中還存在一些問題,,社會上有一些反映,,為此,,我部制定下發(fā)了《關于規(guī)范人才招聘會管理改進人才招聘服務的通知》(以下簡稱《通知》),目的是規(guī)范辦會,、改善服務,,使人才招聘會這一形式更好地為求職者找工作、為人才合理流動服務,。這對于促進就業(yè),,維護好求職人才和用人單位的合法權益,科學合理配置人才資源,,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,,將具有積極的意義。
問,、請您簡要介紹一下《通知》的主要內(nèi)容,?
答:《通知》主要是根據(jù)社會上反映比較集中的問題,結(jié)合招聘會管理實際,,從招聘會舉辦條件,、審批、監(jiān)管,、安全,、收費、服務,、信息管理和監(jiān)督機制等八方面對加強招聘會監(jiān)管與提高服務質(zhì)量提出了要求,,主要內(nèi)容可以歸納為三個方面:
一是對人才招聘會的安全保障問題作出規(guī)定。從以往發(fā)生問題的招聘會來看,,主要原因是一些組織者資質(zhì)條件較差,,組織參會單位能力較弱,致使招聘會名不符實,,處理不當,,引起參會者的不冷靜行為,出現(xiàn)了安全問題,。另外,,目前大型人才招聘會參會人員多,場地比較擁擠,,存在著安全隱患,。為防止類似問題發(fā)生,確保招聘會安全,,《通知》專門做出規(guī)定:
——規(guī)定了舉辦招聘會的條件:舉辦招聘會必須具備規(guī)定的資質(zhì)條件,;必須經(jīng)過縣以上人事部門審批;必須名稱、內(nèi)容與舉辦單位業(yè)務范圍相符,,同時有嚴密的組織方案,、安全方案以及突發(fā)事件預案,具有與其規(guī)模相適應的場所等,。
——規(guī)定了“三不準”的審批原則,,對不具備資質(zhì)條件的不批;未制定突發(fā)事件預案的不批,;在不具備條件的場所舉辦招聘會的不批,。同時規(guī)定對入場招聘單位在200家以上的大型招聘會要嚴格控制。
——明確了舉辦單位在會前,、會中,、會后的工作責任,對有違規(guī)行為的堅決取消其辦會資格,。同時還明確了除了審批之外,,還要接受當?shù)毓病⑾�,、城管等部門的監(jiān)管,,辦理核準手續(xù)。規(guī)定了建立安全檢查,、考核等制度,,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應當作出制止,、暫�,;蛉∠Y格等處理決定。
——規(guī)定了建立招聘會廣告及參會單位信息審查制度,,一旦發(fā)現(xiàn)虛假廣告、不實信息要予以查處,。
二是對改進人才招聘會服務作出原則要求,。從目前對招聘會的反映來看,用人單位和求職者都提出了一些問題,,如何改進招聘會形式,,深化招聘服務,應當提上日程,�,!锻ㄖ吩诳偨Y(jié)各地的經(jīng)驗的基礎上,做了一些原則的規(guī)定:
——大力倡導網(wǎng)絡招聘,,不斷開發(fā)網(wǎng)上人才市場,,并組織供求信息的對接工作,幫助用人單位和求職者牽線搭橋,。
——鼓勵舉辦針對性強的行業(yè)性,、專業(yè)性等招聘會,,提倡招聘會的小型化和做好延伸服務,將現(xiàn)場招聘會與網(wǎng)絡招聘會結(jié)合起來,,更好地提供服務,。
上述有些新的辦法還需要探索,取得經(jīng)驗,,我們希望通過這些措施,,能夠不斷提高人才招聘會的有效性和成功率。
三是規(guī)范人才招聘會的收費問題,。按照國務院辦公廳《關于切實做好2007年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神,,對高校畢業(yè)生就業(yè)服務的收費工作,《通知》明確規(guī)定,,主管部門要會同物價部門規(guī)范社會招聘會收費項目和標準,堅決打擊高收費,、亂收費行為,。
最后《通知》對完善人才招聘會的管理監(jiān)督機制作了相應的規(guī)定。要求各級人事部門加強與相關部門的溝通協(xié)作,,形成齊抓共管的工作格局,。同時要求設立舉報電話,在新聞媒體,、政府網(wǎng)站上公布經(jīng)審批的招聘會名稱,、舉辦單位,通過這些措施,,主動接受社會監(jiān)督,。
問、下一步人事部門將如何貫徹落實《通知》,?
答:一是完善相關制度,。各級人事部門要按照《通知》要求,建立招聘會廣告及參會單位供求信息的審查制度,、招聘會安全檢查制度,、招聘會考核制度,通過建立系統(tǒng)的制度體系來確保招聘會的規(guī)范化,。
二是加強審批監(jiān)管,。各級人事部門在招聘會審批中,要嚴肅審批紀律,,堅持“三不準”原則,,確保招聘行為規(guī)范;要對招聘信息嚴格審核,確保信息真實有效,;要公布舉報電話,,并加強對招聘會舉辦的現(xiàn)場監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處,。
文件下發(fā)后,,還要對文件貫徹中出現(xiàn)的新問題進行研究和解決,以使招聘會更好地為用人單位和求職者提供服務,,發(fā)揮更大的作用,。(訪人事部人才流動開發(fā)司畢雪融司長) |