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在整個豬肉市場產(chǎn)業(yè)鏈中,，生豬養(yǎng)殖無疑是最基礎(chǔ)也是最脆弱的一環(huán)。由于生產(chǎn)周期漫長，市場反饋信號的遲滯效應(yīng),，常使養(yǎng)殖戶對市場信息的反應(yīng)顯得遲鈍而又錯位,。同時由于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的災(zāi)害風(fēng)險難以預(yù)測和控制，進(jìn)一步降低了養(yǎng)殖戶對市場風(fēng)險的應(yīng)變能力,。部分養(yǎng)殖戶因?qū)ιi養(yǎng)殖失去信心而宰殺母豬,，更導(dǎo)致即使在市場釋放出肉價上漲的信息后，養(yǎng)殖戶也因仔豬供應(yīng)不足而無法及時抓住機(jī)會擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,，進(jìn)一步延遲了市場肉價回調(diào)的時間,。
因此，穩(wěn)定肉價的長久之計,，顯然必須立足于鼓勵養(yǎng)殖戶堅定養(yǎng)豬掙錢,、養(yǎng)豬致富的信心，同時增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抵御災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力,。此次財政部,、農(nóng)業(yè)部等部委出臺的措施，直接針對生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),，推出生豬保險和飼養(yǎng)補(bǔ)貼,。
此次出臺的措施中，政府為每頭母豬提供48元飼養(yǎng)補(bǔ)貼,，雖然未必能夠堅定農(nóng)戶養(yǎng)豬致富的信心,，也至少可以為養(yǎng)殖戶彌補(bǔ)一部分養(yǎng)殖成本，使其不至于一有市場波動就出于眼前的成本核算而“大開殺戒”,；至于“生豬保險”雖然在城市人聽起來像是一個笑話,，但對于養(yǎng)殖戶來說卻可能是抵御災(zāi)害風(fēng)險的重要依憑。有這兩項政策護(hù)航,，作為生豬養(yǎng)殖之本的母豬養(yǎng)殖,，也就有了一定的保障。按照財政部官員以母豬與耕地相比喻的說法,，留住母豬也就等于留住了耕地,。因此，此次嚴(yán)格針對母豬的補(bǔ)貼政策,，確是治本之道,。
然而即使有了耕地，農(nóng)民也未必就一定樂于耕種,。如果種地賠錢,，則農(nóng)民寧肯“拋荒”。同理,，如果飼養(yǎng)肉豬賠錢,，則獲得補(bǔ)貼的母豬也可能被“閑置”,。因此，下一步的邏輯必然是如何補(bǔ)貼肉豬飼養(yǎng),，以保證農(nóng)戶的收益和養(yǎng)殖積極性,。
實(shí)際上，此次對母豬的保險和補(bǔ)貼,，很可能是一個積極的開始,，制定完整的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，以增強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)實(shí)力,、增加中國農(nóng)民的收入和抵御市場風(fēng)險的能力,，其實(shí)也到了刻不容緩的時候。 |
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