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歷史將銘記“北大荒”的輝煌：半個(gè)多世紀(jì)以來,，黑龍江省為國家提供了約占全國2/5的原油,、2/3的木材,、1/7的商品糧,、十分之一的煤炭和大量的重型裝備。如今,，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,，黑龍江省重新踏上振興之旅，裝備工業(yè),、能源工業(yè)、哈大齊工業(yè)走廊等“亮點(diǎn)”頻現(xiàn),，“北大荒”的核心競爭力日益凸顯,。
2002年以來，黑龍江省生產(chǎn)總值先后突破4000億元,、5000億元,、6000億元大關(guān)，2006年達(dá)到6216.8億元,，年均增長11.1%,，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長，高出全國0.6個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境不斷改善，政府宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng),，全省綜合實(shí)力明顯提高,。
東北振興讓“天鵝”展翅
在中國的版圖上，黑龍江省猶如一只天鵝居于祖國東北邊陲,。近五年來,，借助多方面的努力和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施，黑龍江這只“天鵝”在經(jīng)歷了一段助跑后開始展翅騰飛,。
三年來,，黑龍江省地方國企改制累計(jì)完成3302戶,，改制面達(dá)到96.0%，國企改革攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),，老工業(yè)基地振興“第一場硬仗”取得決定性勝利,。通過資產(chǎn)變現(xiàn)、土地出讓,、債務(wù)和解等辦法,，籌集改革成本近100億元，盤活國有資產(chǎn)近200億元,，在國家政策的有力支持下,，使171.9萬名國企下崗職工得到妥善安置。
如今的黑龍江,，國有企業(yè)“一家獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)格局已徹底改變,。經(jīng)過改革，國有企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,，非公有制經(jīng)濟(jì)逐步壯大,。目前，全省98%的地方國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化,。非公有制經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重由2003年的30%提高到37%,。去年，非公有制企業(yè)對外貿(mào)易進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)85.3億美元,，占全省進(jìn)出口總額的66.4%,。
對外開放與交流的步伐不斷加快。2006年,，黑龍江省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額128.6億美元,，增長34.3%，成為全國第11個(gè)突破百億美元的省份,。對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級取得突破性進(jìn)展,。去年對俄投資實(shí)現(xiàn)8.37億美元，兩年翻了三番,。全年實(shí)現(xiàn)對俄進(jìn)出口額66.9億美元,，增長17.8%，占全國對俄進(jìn)出口總額的20%,。
黑龍江省的快速發(fā)展引起了國內(nèi)外資本的關(guān)注,。借助一年一度的哈洽會(huì)等一系列會(huì)展活動(dòng)，黑龍江省與越來越多的國家開啟了合作之門,。去年,，黑龍江省實(shí)際直接利用外資17.1億美元，增長18.0%,；實(shí)際利用省外資金300億元,，增長30.0%,。今年上半年，全省實(shí)際利用外資8.7億美元,，比上年同期增長12.6%,。
區(qū)域規(guī)劃彰顯科學(xué)發(fā)展
按照科學(xué)發(fā)展，節(jié)約發(fā)展的理念,，黑龍江省對全省各地和行業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃,。幾年來，這個(gè)省的新經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)初步形成,，成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的“火車頭”,。
結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，黑龍江省將全省劃分為四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶,。在東部煤電化基地,，構(gòu)建能源深度開發(fā)集聚區(qū)；在沿邊開放帶,，構(gòu)建對俄出口加工貿(mào)易前導(dǎo)區(qū),；在大小興安嶺功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)示范區(qū),；在以哈爾濱,、大慶、齊齊哈爾三個(gè)中心城市為骨干的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,，建設(shè)“哈大齊工業(yè)走廊”,。
目前，東部煤電化基地被國家列為全國七個(gè)煤化工產(chǎn)業(yè)基地之一,。四大煤城遵循多工藝路線、多方向轉(zhuǎn)化,、多產(chǎn)品種類,、多循環(huán)利用的發(fā)展思路，穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量,，調(diào)控焦化項(xiàng)目,，鞏固煤電生產(chǎn)，大力發(fā)展煤化,，拓展非煤產(chǎn)業(yè),；大小興安嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)生態(tài)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快。伊春國有林權(quán)制度改革試點(diǎn)起步順利,，大興安嶺沙金采掘管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),，有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境；沿邊開放帶建設(shè)成效顯著,。2006年,，黑河等19個(gè)沿邊市,、縣的進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)46.5億美元，增長26.2%,；
經(jīng)過一年多的集中建設(shè),，“哈大齊工業(yè)走廊”已初具規(guī)模。借助獨(dú)有的經(jīng)濟(jì),、科技,、人才等方面優(yōu)勢，這一區(qū)域計(jì)劃發(fā)展裝備制造業(yè),、石化工業(yè),、食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。截至今年5月末,，“哈大齊工業(yè)走廊”項(xiàng)目區(qū)實(shí)際啟動(dòng)面積達(dá)到62.4平方公里,，占總規(guī)劃面積的6.7%；開工項(xiàng)目441個(gè),，完成投資272億元,。
科學(xué)發(fā)展使區(qū)域經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。全省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)總量去年已占到全省的37.5%,，比2005年提高了兩個(gè)百分點(diǎn)。在伊春,、大興安嶺等地,，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè),、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)方興未艾,，“生態(tài)牌”成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢。
和諧城鄉(xiāng)讓百姓“安居”
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，讓黑龍江省的3800萬城鄉(xiāng)百姓深受益處,。多年居住在采煤沉陷區(qū)的七臺(tái)河市居民曲明明，今年以每平方米150元的價(jià)格購買了一套50平方米的新居,。去年,，中央和黑龍江省投資36億元，治理煤城沉陷區(qū)300多萬平方米,，搬遷居民近一萬戶,。
權(quán)為民所用，情為民所系,，利為民所謀,。去年,，全省改造農(nóng)村土草房10.9萬戶，改造城市棚戶區(qū),、城中村269.31萬平方米,。省級財(cái)政撥付五億元專項(xiàng)資金，解決了144萬戶城鎮(zhèn)低保家庭的冬季取暖問題,。在全省各級地方政府的共同努力下,，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系日趨健全。
新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),，讓黑龍江省千萬農(nóng)民品嘗到了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),，城市支持農(nóng)村”的成果。在農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,。去年，這個(gè)省農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到40%,，比上年提高六個(gè)百分點(diǎn),；農(nóng)村公路完成建設(shè)里程14126公里，通鄉(xiāng)通村公路硬化率達(dá)到了80%和36.1%,，分別比上年提高17個(gè)和19.4個(gè)百分點(diǎn),；推廣省柴節(jié)煤炕連灶累計(jì)已達(dá)到298萬個(gè)，受益農(nóng)戶145萬戶,。
振興中的黑龍江開始重新為全國輸送人才,。近年來，黑龍江省大批“藍(lán)領(lǐng)”技工南下創(chuàng)業(yè),，上萬“龍哥”,、“龍妹”外出打工走上致富。2006年,，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9182元,，比2001年增長69.2%。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到3552元,，比2001年增長55.8%,。
經(jīng)過多年的努力,，“平安龍江”建設(shè)取得顯著效果,。目前，黑龍江省“平安縣區(qū)”的比重達(dá)52%,，群眾的安全感明顯增強(qiáng),。“陽光辦案”,、信訪聽證會(huì)等信訪經(jīng)驗(yàn)的推廣,，及時(shí)化解了民間的各種熱點(diǎn)問題和不穩(wěn)定因素,。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)百姓安居樂業(yè)的目標(biāo)正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。 |
