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成都天府廣場。新華社記者 陳燮
攝 | 今年1月30日,，“中共四川省委,、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《‘十一五’時(shí)期四川‘十大惠民行動(dòng)’方案》和《2007年四川‘十大惠民行動(dòng)’實(shí)施方案》的通知”下發(fā)各市州，這標(biāo)志著四川“十大惠民行動(dòng)”正式啟動(dòng)：實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),、最低生活保障行動(dòng),、教育資助行動(dòng)、醫(yī)療保障行動(dòng),、農(nóng)村交通建設(shè)行動(dòng),、飲水安全行動(dòng)、農(nóng)民工培訓(xùn)行動(dòng),、農(nóng)村安居行動(dòng),、扶貧解困行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng),。
翻閱這份長達(dá)44頁的通知,，其所涵蓋的內(nèi)容，無一不事關(guān)民生,，因而被稱為“四川歷史上廣度,、深度、力度空前的改善民生行動(dòng)”,。
惠民行動(dòng)緣于親民思路,。“十大惠民行動(dòng)”的提出,，基于對四川欠發(fā)達(dá)的省情的清醒認(rèn)識,。四川是人口大省,、農(nóng)業(yè)大省，但均缺乏一個(gè)“強(qiáng)”字,。全省人均GDP僅及全國平均水平的66%,；去年農(nóng)民人均純收入比全國平均水平少574元；全國每13個(gè)絕對貧困人口中就有一個(gè)生活在四川,。
行路難,、吃水難、就醫(yī)難,、上學(xué)難,、就業(yè)難……這些問題在四川部分地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出�,！凹腥肆�,、物力、財(cái)力,，以解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),，切實(shí)改善民生,。”這是四川省委,、省政府的莊嚴(yán)承諾,。
今年2月，四川省長蔣巨峰要求將惠民行動(dòng)各項(xiàng)工作納入對縣(市,、區(qū))和相關(guān)職能部門的目標(biāo)管理,；4月，又要求將“十大惠民行動(dòng)”一季度執(zhí)行情況通報(bào)全省,，并將相對滯后的項(xiàng)目直接通報(bào)各市(州)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,。
四川各市(州)、省直相關(guān)職能部門均成立了惠民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。民主決策機(jī)制,、督促檢查機(jī)制,、目標(biāo)考核機(jī)制的建立，有力地促進(jìn)了惠民行動(dòng)的開展,；工作報(bào)告制度,、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度的形成，促使惠民行動(dòng)真正落到實(shí)處，形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府實(shí)施,、部門聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。
從2月份開始的3個(gè)月時(shí)間內(nèi),，全省4500多個(gè)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和3.6萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,，集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合“十大惠民行動(dòng)”,，著力辦好群眾急需,、群眾受益的實(shí)事。
緊接著,，四川省委于5月底啟動(dòng)
“富民惠民,，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
“不讓工作在我這里延誤,，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生,，不讓群眾在我這里被冷落，不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生,，不讓內(nèi)江形象在我這里受損害,。”——內(nèi)江市開展的“五不讓”活動(dòng),，讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)整頓的實(shí)效,。6月13日，3名不履行承諾的機(jī)關(guān)工作人員受到懲處：兩名受到系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評,，一名被辭退�,！拔宀蛔尅被顒�(dòng)開展以來,，群眾反映強(qiáng)烈的吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制，投訴同比下降73%,。
從7月9日開始,，一場名為“訪民情、解民憂,、助民富”的主題實(shí)踐活動(dòng)在樂山市拉開帷幕,。市、縣,、鄉(xiāng)三級近7000名干部,，深入該市最偏遠(yuǎn)、最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組,、社區(qū)，以進(jìn)村駐戶的形式訪民情、聽民聲,，面對面解決基層的矛盾和困難,，受到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u。
四川省政府辦公廳日前完成的“十大惠民行動(dòng)”目標(biāo)執(zhí)行情況通報(bào)顯示,，“十大惠民行動(dòng)”2007年資金安排總額為309.3億元,，上半年全省各級預(yù)算執(zhí)行總額達(dá)到128.1億元。
“十大惠民行動(dòng)”實(shí)施半年,，四川符合條件的城鎮(zhèn)居民全部納入低保,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。符合條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象全部納入供養(yǎng)范圍,，人均月供養(yǎng)金不低于100元,，做到按月足額發(fā)放。
部分農(nóng)村行路難,、居住難,、飲水難，是群眾反映較為強(qiáng)烈的問題,。今年上半年,，“十大惠民行動(dòng)”建成通鄉(xiāng)公路1185.4公里，完成目標(biāo)任務(wù)的47.4%,；建成通村公路10776.9公里,，完成目標(biāo)任務(wù)的143.7%。新解決188.7萬人的安全飲水問題,；完成農(nóng)村特困無房戶和受災(zāi)群眾建房1.4萬戶,、民族地區(qū)特困農(nóng)牧民建房1.1萬戶，有效地改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件,，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),。 |
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