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作為我國西部人口大省,、農(nóng)業(yè)大省,，四川省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷來受到各界的關(guān)注。四川省發(fā)展和改革委員會主任解洪日前在接受記者采訪時,，從宏觀及微觀層面展示和分析了四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),、發(fā)展?jié)摿拔磥碜邉荨?BR> 解洪說，今年召開的四川省第九次黨代會明確提出,，未來5年,，全省將圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的主題,，突出“奔富裕,、求發(fā)展、促和諧,、樹新風(fēng)”四項(xiàng)任務(wù)，著力推進(jìn)“四個跨越”：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,、工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越,、旅游大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越,，加快富民強(qiáng)省和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,。
接下來，解洪用四個“新”概括介紹了四川的發(fā)展現(xiàn)狀,、面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)和未來發(fā)展對策,。
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| 天府之國的山川宛若上天繪就的自然丹青，哺育了生民,，啟迪了藝術(shù),；今天的四川人將用自己的雙手再繪美好的人文丹青�,？罩懈╊冀�,。新華社記者
陳燮
攝 | 發(fā)展進(jìn)入新階段
“十五”期間，四川省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速持續(xù)增長的上升期,，年均增長11.2%,；特別是從2003年起，全省GDP連續(xù)4年邁上千億元臺階，2006年達(dá)到8637億元,，居全國第九位,，人均GDP超過1000美元，第一產(chǎn)業(yè)增加值比重降低到18.6%,，工業(yè)化率達(dá)到36.4%,，城鎮(zhèn)化率達(dá)到34.4%。
這是全面建設(shè)小康社會的加速階段,；是由中低收入地區(qū)向中等收入地區(qū)加速邁進(jìn)的階段,；是工業(yè)化中期加速過渡并逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的階段；是社會結(jié)構(gòu)急劇變化,、社會矛盾凸顯的階段,。
發(fā)展面臨新機(jī)遇
當(dāng)四川省正處于經(jīng)濟(jì)增長的上升期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),，將推動投資,、消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展的動力進(jìn)一步增強(qiáng),。改革開放力度加大,，市場化配置資源的基礎(chǔ)性作用逐步顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，發(fā)展的活力進(jìn)一步煥發(fā),。
同時，在新的發(fā)展階段,，發(fā)展不足,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均水平低,、資源環(huán)境約束加劇等矛盾和問題仍然存在,。全省還有460萬低收入貧困人口，167萬絕對貧困人口,，36個國定貧困縣,；全省人均生產(chǎn)總值不足全國的70%，人均耕地面積僅為全國的51%,，人均礦產(chǎn)資源占有量僅為全國的60%,，萬元生產(chǎn)總值能耗比全國高20%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比全國高30%以上,。未來十多年,，全省還將先后迎來勞動年齡人口、總?cè)丝诤屠夏耆丝谌蟾叻�,，每年新增勞動�?00萬人左右,，大中專畢業(yè)生50多萬人,，需要安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人2萬多人，就業(yè)壓力,、資源環(huán)境壓力可能進(jìn)一步加劇,。
發(fā)展明確新目標(biāo)
根據(jù)省情和發(fā)展階段，省第九次黨代會明確了發(fā)展的總體目標(biāo)是：“力爭一年有新進(jìn)展,、三年有新突破,、五年上新臺階”。根據(jù)這一目標(biāo),，到2011年全省GDP將達(dá)1.5萬億元以上,，地方財(cái)政一般預(yù)算收入1200億元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為15：45：40,，萬元GDP綜合能耗降低20%左右,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7%，農(nóng)民人均純收入年均增長7.5%,。
達(dá)到上述目標(biāo)后,，四川將初步建成國家重要的經(jīng)濟(jì)增長極和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)長江上游生態(tài)屏障的階段性目標(biāo),，初步建立基本公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,。
發(fā)展確立新途徑
今后5年，全省要努力在關(guān)系全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)取得新突破,。
在培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域上取得新突破,。一是以水電、天然氣,、生物質(zhì)能源為主的清潔能源產(chǎn)業(yè),；二是以發(fā)電設(shè)備、重型裝備,、工程機(jī)械為主的裝備制造業(yè)；三是以電子信息,、釩鈦稀土新材料,、航空航天、生物工程,、核技術(shù)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),；四是以川酒、川豬,、川茶為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),；五是自然生態(tài)和歷史文化相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)；六是社會效益好,、經(jīng)濟(jì)效益高的文化產(chǎn)業(yè),。
加快建設(shè)“通江達(dá)�,！钡木C合交通運(yùn)輸體系。以14條進(jìn)出川公路為重點(diǎn),，全面建設(shè)進(jìn)出川運(yùn)輸大通道,；擴(kuò)建雙流國際機(jī)場、九黃機(jī)場,，建成康定機(jī)場,；完成嘉陵江、岷江渠化和長江航道整治,；新建和改造輸氣管道2800公里,，形成對外通達(dá)、對內(nèi)暢通的綜合交通運(yùn)輸體系,。
著力打造綜合實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)區(qū)域,。加快成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，依托成都高新區(qū),、綿陽科技城和成德綿高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,，堅(jiān)持走集聚型城市發(fā)展之路，共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),，培育國家新的增長極,。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用上取得新突破。圍繞建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,，搞好生態(tài)保護(hù),。深入推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林,、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,，2011年森林覆蓋率提高到34%。加強(qiáng)環(huán)境治理,，重點(diǎn)整治工業(yè),、城市和農(nóng)村污染源，加大水污染防治力度,，2011年長江干流出川斷面達(dá)到II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，大中城市空氣質(zhì)量穩(wěn)定在II級。積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),、環(huán)保產(chǎn)業(yè),，建立資源循環(huán)利用體系。
在城鄉(xiāng),、區(qū)域,、經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破。圍繞實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,，加大以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng)的支持力度,，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)教育,、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生等公共資源和基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，建立城鄉(xiāng)兼顧的就業(yè)和社會保障體系,，促進(jìn)糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加大對老少邊窮地區(qū)的扶持力度,，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展,。 |