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近日,，山東2006年度審計(jì)報(bào)告顯示,，中國(guó)網(wǎng)通山東省分公司月人均工資基數(shù)2.13萬(wàn)元，住房公積金繳存比例為15％,，月人均繳存6389元,；而濟(jì)南水箱廠月均工資基數(shù)141.2元,，月人均繳存只有11元,，相差580多倍,！政府為幫助普通職工解決住房難題而制定的政策，成了少數(shù)高收入單位為職工牟利的工具,。（7月29日新華社）
向山東審計(jì)部門(mén)致敬,！不是仇壟斷情緒中的捕風(fēng)捉影，不是想當(dāng)然的污蔑,，這個(gè)審計(jì)報(bào)告抓住了壟斷企業(yè)福利腐敗實(shí)實(shí)在在的把柄———
中國(guó)網(wǎng)通山東省分公司月人均繳存住房公積金6389元,。
雖然現(xiàn)實(shí)中流傳著許多有關(guān)壟斷企業(yè)福利腐敗的版本：什么“倒閉電廠抄表工年薪10萬(wàn)”，什么“某電力企業(yè)開(kāi)次會(huì)花了2000萬(wàn)”,，但這些消息大都沒(méi)有具體單位,，相關(guān)行業(yè)一句“告訴我具體是哪家企業(yè)”就可以將批評(píng)頂回去。相關(guān)部門(mén)公布過(guò)許多諸如“壟斷行業(yè)收入高于其他行業(yè)10倍”,、“央企12豪門(mén)的平均收入是全國(guó)平均工資數(shù)倍”的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,，但這種對(duì)比也太抽象，壟斷企業(yè)很容易用“存在地區(qū)差異,，我們沒(méi)這么高”的借口回避壟斷企業(yè)高薪的輿論拷問(wèn),。
在這種查無(wú)實(shí)據(jù)捕風(fēng)捉影的輿論批判中，反壟斷表面看起來(lái)很轟轟烈烈,，但由于缺乏“有名有姓有針對(duì)性的事實(shí)把柄”,，缺乏指向某個(gè)具體單位具體行為的高薪指控，反壟斷其實(shí)很無(wú)力,。當(dāng)下治理壟斷高薪并不缺價(jià)值判斷,，缺的是一個(gè)個(gè)具體的高薪、高福利事實(shí),，只有一個(gè)個(gè)有針對(duì)性的,、具體事實(shí)的曝光，反壟斷才有力度,，制度才能在“就事論事”中不斷完善起來(lái),，否則永遠(yuǎn)是一筆糊涂賬。
而山東審計(jì)部門(mén)對(duì)“中國(guó)網(wǎng)通山東分公司月人均繳存住房公積金6389元”的曝光,，打破了這種“缺乏事實(shí)根據(jù)”的瓶頸,，壟斷行業(yè)的福利腐敗不再是抽象的、捕風(fēng)捉影,、無(wú)憑無(wú)據(jù)的,，不再是“某地某行業(yè)某單位某員工”，而是指名道姓的你中國(guó)網(wǎng)通山東分公司,。
期待這個(gè)有憑有據(jù)有名有姓的審計(jì)指控,，能引起一連串良性的制度反應(yīng)：首先中國(guó)網(wǎng)通山東分公司能站出來(lái)回應(yīng)審計(jì)報(bào)告,，公布整改措施；然后是相關(guān)主管部門(mén)（國(guó)資委,、信產(chǎn)部,、稅務(wù)總局）站出來(lái)依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)網(wǎng)通進(jìn)行處罰，并完善公積金繳存制度,，把繳存“限高”規(guī)定落到實(shí)處,，防范企業(yè)借多繳公積金變相逃稅或給職工牟取高福利的行為；再就是山東的這個(gè)審計(jì)結(jié)果能引起其他地區(qū)審計(jì)部門(mén)對(duì)本地壟斷行業(yè)“公積金繳存”的關(guān)注,，來(lái)一個(gè)全國(guó)性的清理,。對(duì)一個(gè)具體單位、具體福利腐敗行為的處理,，比一萬(wàn)次含混模糊的治理行動(dòng)更有效,，在“就事論事”中制度完善才會(huì)有真正的進(jìn)步。
再有的期待就是,，中國(guó)網(wǎng)通山東分公司遭到處罰后感到不服,，然后向媒體抱怨“多繳公積金”是整個(gè)壟斷行業(yè)的潛規(guī)則，某地某行業(yè)某公司甚至比自己繳得更多———
最好這個(gè)曝光能激起壟斷行業(yè)間“互相揭發(fā)”的風(fēng)氣,，把行業(yè)那些福利腐敗都“攪”出來(lái),，那就更好了。 |