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 “營(yíng)業(yè)近一年,，公司只做了6單生意。今年6月以來(lái),，公司出具的評(píng)估報(bào)告單在福州3家舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)均不能受理,，儼然一張廢紙�,！闭驹凇妒袌�(chǎng)報(bào)》記者面前,，福州漢鼎二手車(chē)鑒定評(píng)估有限公司（下稱“漢鼎公司”）創(chuàng)辦人陳信滔欲哭無(wú)淚�,！斑@不是壟斷經(jīng)營(yíng)嗎,？”陳信滔氣憤地說(shuō)。
交易市場(chǎng)拒認(rèn) 評(píng)估報(bào)告單成廢紙
7月18日上午,，《市場(chǎng)報(bào)》記者跟隨一位經(jīng)營(yíng)戶前往位于福州市倉(cāng)山區(qū)城門(mén)鎮(zhèn)的福州海峽舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)進(jìn)行暗訪,。
在大廳窗口，這名經(jīng)營(yíng)戶將漢鼎公司的評(píng)估單據(jù)及相關(guān)備案材料遞給辦事員,�,？赐陥�(bào)告單后，辦事員以“這份報(bào)告單不行”為由將單據(jù)全部退了出來(lái),�,！罢�(guī)鑒定機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告單怎么不行呢？”對(duì)此,，辦事員笑而不答,。“在沒(méi)有接到上邊的通知前,，漢鼎公司的評(píng)估報(bào)告單我們是不認(rèn)可的,�,！币幻芙^透露原因的工作人員補(bǔ)充說(shuō)。
“這樣的事情還有很多,�,！标愋盘细嬖V《市場(chǎng)報(bào)》記者，“許多經(jīng)營(yíng)戶拿著漢鼎公司的評(píng)估報(bào)告單到海峽舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),，均被告知不能辦理,。對(duì)方明確告知，二手車(chē)經(jīng)營(yíng)戶只能到福建省舊車(chē)價(jià)格評(píng)估有限公司辦理,。這樣一來(lái),，漢鼎公司開(kāi)出的評(píng)估報(bào)告單也就成了一張廢紙�,！�
私下簽訂協(xié)議 市場(chǎng)與評(píng)估公司結(jié)盟
《市場(chǎng)報(bào)》記者通過(guò)相關(guān)渠道了解到,，早在2006年之前，福州僅有海峽一家舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng),。為改變福州舊機(jī)動(dòng)車(chē)市場(chǎng)一度較為混亂,、各種問(wèn)題車(chē)輛不時(shí)在市場(chǎng)中流通的狀況，2006年3月,，福州市人民政府正式批準(zhǔn)設(shè)立亞太,、紫陽(yáng)兩家舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)。
與此同時(shí),，為規(guī)范舊車(chē)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),，營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，2006年8月,，經(jīng)福建省經(jīng)貿(mào)委、福建省物價(jià)局等部門(mén)批準(zhǔn),，福州漢鼎二手車(chē)鑒定評(píng)估有限公司成立,。這標(biāo)志著，福州二手車(chē)鑒定評(píng)估市場(chǎng)由福建省舊車(chē)價(jià)格評(píng)估有限公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的歷史從此結(jié)束,。
然而,，正當(dāng)漢鼎公司滿懷希望開(kāi)張時(shí)，卻被告知3家舊車(chē)交易市場(chǎng)已與省舊車(chē)價(jià)格評(píng)估有限公司簽訂協(xié)議,，內(nèi)容包括：3家舊車(chē)交易市場(chǎng)僅能委托省舊車(chē)價(jià)格評(píng)估有限公司進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,，不能再另行委托第二家；舊車(chē)交易市場(chǎng)不僅不能委托其他評(píng)估機(jī)構(gòu),，而且其他舊車(chē)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告,，在舊車(chē)市場(chǎng)不能受理；協(xié)議的存續(xù)時(shí)間到2007年12月底,。
在漢鼎的強(qiáng)烈呼吁下,，日前，福建省價(jià)格認(rèn)證中心已促成各方調(diào)整了該協(xié)議,。但漢鼎的生意狀況卻沒(méi)有因此而得到改變,。
雙方各執(zhí)一詞 不被認(rèn)可事出有因
對(duì)于漢鼎公司關(guān)于獨(dú)家壟斷的指責(zé)，福建省舊車(chē)價(jià)格評(píng)估有限公司評(píng)估部王經(jīng)理表示,，其公司擁有先進(jìn)的二手車(chē)鑒定評(píng)估軟件,，此前也已對(duì)各修理廠做了大量摸底工作，數(shù)據(jù)也是不斷更新的,，對(duì)照技術(shù)狀況內(nèi)容,，對(duì)車(chē)輛損壞部件、維修部件進(jìn)行分析,，并按市場(chǎng)現(xiàn)行汽配,、維修價(jià)格，給出綜合材料費(fèi),、工時(shí)費(fèi),。“所有這些都是為了杜絕人為操作,。相比之下,，漢鼎的隨意性相當(dāng)大，之前也有委托人告知,，委托人想讓漢鼎評(píng)估價(jià)格為多少都可以,。”王稱,，“這也就是為什么漢鼎的評(píng)估報(bào)告單不被三家舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)認(rèn)可的原因,。”
在漢鼎公司負(fù)責(zé)人陳信滔看來(lái),，經(jīng)營(yíng)戶可以自由選擇評(píng)估機(jī)構(gòu),，作為企業(yè)的海峽、亞太,、紫陽(yáng)3家舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng),，無(wú)權(quán)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，也無(wú)權(quán)拒絕漢鼎公司出具的報(bào)告單據(jù),。作為一家正規(guī)的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu),，漢鼎的評(píng)估報(bào)告單受不受認(rèn)可，不是由舊車(chē)價(jià)格評(píng)估有限公司說(shuō)了算的,。
對(duì)漢鼎公司的身份,，福建省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人也給予了證實(shí)，“漢鼎公司已經(jīng)過(guò)審批,，具備二手車(chē)鑒定評(píng)估資質(zhì),。至于其他問(wèn)題,，我們正在進(jìn)一步調(diào)查之中�,！�
背靠職能部門(mén) 評(píng)估市場(chǎng)被長(zhǎng)期壟斷
據(jù)陳信滔介紹,，1997年至2006年，福州舊車(chē)價(jià)格評(píng)估市場(chǎng)完全由福建省舊車(chē)價(jià)格評(píng)估有限公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng),。公司雖以企業(yè)性質(zhì)出現(xiàn),，但其法人代表和副總經(jīng)理卻是福建省物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人，這不由得讓人懷疑,，物價(jià)部門(mén)是否在其中為企業(yè)撐腰,？
對(duì)此，福建省物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心三部主任廖勇（兼任福建省舊車(chē)價(jià)格評(píng)估有限公司副總經(jīng)理）在接受《市場(chǎng)報(bào)》記者電話采訪時(shí)稱,，“價(jià)格認(rèn)證中心相關(guān)人員在評(píng)估公司里僅是掛名而已,，并沒(méi)有插手公司的任何事務(wù)。
熟悉舊車(chē)交易流程的人都知道,，舊車(chē)交易是先經(jīng)過(guò)價(jià)格評(píng)估然后再繳納交易服務(wù)費(fèi)的,。一旦舊車(chē)價(jià)格被高估，舊車(chē)交易的服務(wù)費(fèi)也就跟著水漲船高,。這樣一來(lái),，受害的不僅是賣(mài)家，還有經(jīng)營(yíng)戶,。但在采訪中《市場(chǎng)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn),，福建省舊車(chē)價(jià)格評(píng)估有限公司早與福州海峽舊車(chē)交易市場(chǎng)結(jié)盟，企業(yè)總經(jīng)理同為秦榮鏞,。
市場(chǎng)反映強(qiáng)烈 工商部門(mén)將介入調(diào)查
采訪中,，幾位經(jīng)營(yíng)戶告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者，引進(jìn)漢鼎公司參與二手車(chē)評(píng)估,，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶和賣(mài)家來(lái)說(shuō)都是利大于弊,，如果僅有一家機(jī)構(gòu)評(píng)估，就會(huì)形成市場(chǎng)壟斷,，就會(huì)造成評(píng)估價(jià)格虛高,，從而加重購(gòu)車(chē)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。他們希望有關(guān)職能部門(mén)能盡快介入調(diào)查,，促進(jìn)舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)有序,、健康的發(fā)展。
陳信滔告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,，目前他已向福建省,、福州市兩級(jí)工商部門(mén)遞交《強(qiáng)烈呼吁糾正福州市舊車(chē)價(jià)格評(píng)估獨(dú)家壟斷的亂象》的材料。福建省工商行政管理局公平交易處處長(zhǎng)胡紅衛(wèi)已對(duì)此作出批示，要求福州市工商行政管理局公平交易處針對(duì)福州市舊車(chē)價(jià)格評(píng)估存在獨(dú)家壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象展開(kāi)調(diào)查,�,！拔覀円呀�(jīng)收到相關(guān)材料，并將對(duì)所反映的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查,�,！痹撎幪庨L(zhǎng)王禮富如是說(shuō),。
眾所周知,，鑒定評(píng)估是舊機(jī)動(dòng)車(chē)流通的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到能否保證舊機(jī)動(dòng)車(chē)公平,、公正交易,，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，防止稅收和國(guó)有資產(chǎn)流失,。事件后續(xù)情況如何,，本報(bào)將繼續(xù)給予關(guān)注。 |