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網(wǎng)上店鋪與傳統(tǒng)的實(shí)體店鋪相比,，只是銷售模式不同，其實(shí)質(zhì)都是發(fā)生了交易行為,。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī),，凡是發(fā)生交易行為的，就應(yīng)當(dāng)向國(guó)家繳納稅款
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法律法規(guī)的缺失,，技術(shù)手段的局限,，以及經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者稅收意識(shí)的淡薄,，使得監(jiān)管工作面臨難題,。如何制訂具有操作性的管理規(guī)范，是一個(gè)值得深思的問(wèn)題
一家經(jīng)營(yíng)嬰兒用品的網(wǎng)上店鋪,，半年銷售額超過(guò)２８０萬(wàn)元,，卻沒(méi)有交過(guò)一分錢稅。近日,，這起被稱為“網(wǎng)上交易偷稅第一案”的案件在滬宣判,，被告張某被判有期徒刑兩年，緩刑兩年,，并處罰金６萬(wàn)元,。
數(shù)據(jù)顯示，目前在我國(guó),，有１／４的網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物,。與實(shí)體店鋪相比，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物“不開(kāi)發(fā)票,，不上稅”幾乎成為一種潛規(guī)則,。而法律法規(guī)的缺失，技術(shù)手段的局限,，以及經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者稅收意識(shí)的淡薄，使得監(jiān)管工作面臨難題,。
網(wǎng)上交易偷稅被判刑
�,。玻埃埃纺辏对拢等眨虾Ｊ衅胀訁^(qū)人民檢察院以“偷稅罪”,，將上海黎依市場(chǎng)策劃有限公司及法定代表人張某告上了法庭,。
黎依公司成立于１９９９年。作為公司的法定代表人兼經(jīng)理,，張某全面負(fù)責(zé)這家公司的經(jīng)營(yíng)管理,。
由于看好網(wǎng)上銷售的前景,，２００６年６月起，黎依公司開(kāi)始在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)嬰兒用品,，生意越做越大,，堪稱紅火。２００６年６月至１２月,，短短半年時(shí)間,，黎依公司銷售貨物的總金額達(dá)到２８９．５萬(wàn)元。
盡管銷售額節(jié)節(jié)攀升,，但黎依公司為了偷逃國(guó)家稅款,，采用不開(kāi)具發(fā)票、不記賬的方式,，不向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,。經(jīng)上海市普陀區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)核定，黎依公司應(yīng)繳增值稅１１萬(wàn)余元,，已繳增值稅０元,，少繳比例為１００％。
經(jīng)審理,，法院于近日作出一審判決,，被告單位黎依公司犯偷稅罪，判處罰金１０萬(wàn)元,；被告人張某犯偷稅罪,，判處有期徒刑兩年，緩刑兩年,，并處罰金６萬(wàn)元,。
“第一案”凸顯網(wǎng)購(gòu)潛規(guī)則
“網(wǎng)上的人都是那樣（注：指交易不繳稅）干的！”事發(fā)后,，被告人張某曾這樣為自己辯解,。
近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在我國(guó)發(fā)展迅速,，但網(wǎng)上店鋪不開(kāi)發(fā)票,、不繳稅的現(xiàn)象較為普遍。上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不久前公布了一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物調(diào)查結(jié)果,，調(diào)查人員從７家知名度較高的網(wǎng)站,，包括卓越、淘寶,、易趣,、拍拍等網(wǎng)站購(gòu)買了５８種玩具。其中，能夠開(kāi)具發(fā)票的僅有２１種,，只占總數(shù)的三成左右；除了不規(guī)范的無(wú)章收據(jù),、手寫(xiě)收據(jù),、發(fā)貨單外，還有１３種玩具沒(méi)有提供任何票據(jù),。
擁有近兩年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)民錢晨對(duì)記者說(shuō),，自己在互聯(lián)網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)從來(lái)沒(méi)有索取過(guò)發(fā)票，賣家通常也不會(huì)主動(dòng)提供,；即使有銷售憑證,，也只是一些簡(jiǎn)單的收據(jù)、清單而已,。與不少網(wǎng)絡(luò)店鋪經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者一樣,，錢晨認(rèn)為“網(wǎng)上購(gòu)物不開(kāi)發(fā)票，所以商品比較便宜,，而消費(fèi)者圖的就是價(jià)格便宜”,。
“網(wǎng)上店鋪與傳統(tǒng)的實(shí)體店鋪相比，只是銷售模式不同,，其實(shí)質(zhì)都是發(fā)生了交易行為,。”互聯(lián)網(wǎng)分析師呂伯望說(shuō),。
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī),，凡是發(fā)生交易行為的，都應(yīng)向國(guó)家繳納稅款,。經(jīng)營(yíng)者繳納的稅款一般包括所得稅和增值稅,，由稅務(wù)部門依據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍、交易金額等核定具體稅種及稅金,。僅僅因?yàn)殇N售模式不同,，或者消費(fèi)者不主動(dòng)索取發(fā)票，經(jīng)營(yíng)者就想當(dāng)然地認(rèn)為可以不繳稅,，這個(gè)理由顯然是站不住腳的,。
上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)法律與理論研究部副部長(zhǎng)唐健盛表示，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物不開(kāi)發(fā)票成為潛規(guī)則,，不僅使消費(fèi)者失去了維護(hù)自身權(quán)益的基本憑證,，也會(huì)造成國(guó)家稅收的流失�,！袄枰拦疽患�,，網(wǎng)上銷售半年的營(yíng)業(yè)額超過(guò)２８０萬(wàn)元，偷稅１１萬(wàn)元，這些都不是小數(shù)目,！”
網(wǎng)上交易稅收堵漏遇難題
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第２０次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,，截止到２００７年６月３０日，我國(guó)網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已達(dá)１．６２億,，其中２５．５％的網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,。淘寶網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)則顯示，２００７年上半年,，這家購(gòu)物網(wǎng)站的交易額達(dá)到１５７億元,，相當(dāng)于“１５０家沃爾瑪超市門店的收入”。
隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的不斷發(fā)展擴(kuò)容,，網(wǎng)上交易的稅收漏洞逐漸引起人們的關(guān)注,。但對(duì)于相關(guān)監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，堵漏卻面臨著不少難題,。
目前,，個(gè)人在淘寶、易趣等交易平臺(tái)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)小店,，門檻比較低,，通常不需要到工商部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。黎依公司偷稅案的檢察官薛明堅(jiān)表示,，一旦發(fā)生偷稅行為,，可直接追究企業(yè)的法律責(zé)任；而對(duì)于個(gè)人,，需要稅務(wù)部門將義務(wù)告知偷稅人,，如仍不履行，才可追究其法律責(zé)任,。
但事實(shí)上,，監(jiān)管部門往往無(wú)法掌握數(shù)量眾多的網(wǎng)上小店的具體信息。想要逐一監(jiān)控,、告知,，更是難事。
“如何準(zhǔn)確界定一個(gè)網(wǎng)上店鋪是否屬于‘經(jīng)營(yíng)性’,，同樣也是難題,。”呂伯望說(shuō),，譬如,，部分網(wǎng)上小店以某類商品的收藏、展示,、交流為目的,，屬于非營(yíng)利性的,，“如果采取‘一刀切’的管理方法，顯然也不太合適”,。
專家指出,，“網(wǎng)上交易偷稅第一案”給眾多網(wǎng)絡(luò)店鋪經(jīng)營(yíng)者敲響了警鐘，網(wǎng)絡(luò)店鋪的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)責(zé)任感和良知,，依法納稅,。而在網(wǎng)絡(luò)交易主要憑個(gè)人自覺(jué)的現(xiàn)實(shí)前提之下，消費(fèi)者可以通過(guò)主動(dòng)向商家索取發(fā)票,，來(lái)督促經(jīng)營(yíng)者繳稅。這也是消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的重要保障,，不能因?yàn)樨潏D價(jià)格便宜就隨意放棄,。
華東政法大學(xué)商學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)汪康懋教授認(rèn)為，網(wǎng)上店鋪不應(yīng)該成為稅收漏洞,，但近年來(lái)網(wǎng)上開(kāi)店已成為一種新的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)渠道,，規(guī)模不斷擴(kuò)大�,！耙虼�,，如何制訂具有操作性的管理規(guī)范，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),，避免打擊大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)店鋪經(jīng)營(yíng)者的積極性,、遏制行業(yè)的發(fā)展壯大，是一個(gè)值得深思和研究的問(wèn)題,�,！� |