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美麗的天津塘沽外灘,。本報記者:楊宗友
攝 | 前不久,，來自17個國家,、管理著4700多億美元的207家基金類投資機(jī)構(gòu)，在天津濱海新區(qū)捧出了一場“資本盛宴”,。如果說渤海產(chǎn)業(yè)投資基金獲準(zhǔn)設(shè)立、渤海銀行掛牌是一個序曲,，那么一年半后的現(xiàn)在,，天津濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新無疑已漸入佳境。
濱海新區(qū)金融潮暗涌
南開大學(xué)金融系主任馬君潞教授說,，改革開放已近30年,，濱海新區(qū)要走的創(chuàng)新之路與當(dāng)年的珠三角,、長三角的開放模式完全不一樣。現(xiàn)在是市場缺什么,、就要在濱海新區(qū)補(bǔ)什么,。所以作為綜合改革試驗區(qū)，濱海新區(qū)的第一要務(wù)是金融改革創(chuàng)新,。
他說,，“現(xiàn)在有關(guān)金融改革創(chuàng)新的細(xì)節(jié)都已經(jīng)出來了，在這么短的時間內(nèi)做到這些,，已很不容易,。金融改革問題重大，審批需要時間,、見效更得時間,。而且金融改革開放與商貿(mào)開放不同，見效后也很難從表面上看出什么,�,！�
據(jù)了解，幾經(jīng)修改,，包括金融改革創(chuàng)新專項方案在內(nèi)的綜合配套改革試驗總體方案,，已于今4月底再次上報國家發(fā)改委。其中濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新近期重點工作包括：拓寬直接融資渠道,；開展金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營,；外匯管理制度改革；完善金融機(jī)構(gòu)體系,，培育,、引進(jìn)金融主體。
“盡管尚未有批復(fù),，但天津并沒有停下來等,，金融改革創(chuàng)新作為綜合試驗之首，無論是政府層面還是企業(yè),，有關(guān)工作一直在進(jìn)行,。”天津市有關(guān)高層官員多次強(qiáng)調(diào),。
為中國金融改革探路
盡管一年多來,，在金融改革創(chuàng)新方面天津進(jìn)行了大量研究、論證,、醞釀,，但其間無論涉及哪項改革的內(nèi)容、進(jìn)展,，有關(guān)方面都無一例外的保持低調(diào),。這在有關(guān)外匯管理改革方面表現(xiàn)得尤其突出,。
“慎之又慎的表現(xiàn)，正說明無論外匯改革,、還是拓展直接融資渠道,，天津濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新所涉及的都是我國當(dāng)前金融改革的難點，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,�,！碧旖蛏鐣茖W(xué)院經(jīng)濟(jì)社會預(yù)測研究所所長盧衛(wèi)說。
他分析認(rèn)為,，我國金融業(yè)改革發(fā)展中存在的問題集中表現(xiàn)在直接融資比重低,、投資渠道狹窄；國內(nèi)金融企業(yè)分業(yè)經(jīng)營,，難以適應(yīng)客戶需求及金融市場競爭形勢和外匯儲備量過高,、人民幣升值壓力大。
“可以說濱海新區(qū)金融改革試點在為中國金融改革探路,�,！北R衛(wèi)表示。
“天津的做法無疑是想通過各類基金,，探索一條‘資本促進(jìn)實業(yè),、實業(yè)生出資本’的區(qū)域發(fā)展新路�,！泵详徽f,。
創(chuàng)新基地面臨考驗
盡管曾經(jīng)有過“中國近代金融中心”的輝煌歷史，但成為國家綜合配套改革試驗區(qū),，目前天津的金融基礎(chǔ)并不雄厚,。
在此前召開的天津市金融工作會上，多位官員均表示,，天津金融業(yè)無論在發(fā)展規(guī)模,、速度，金融業(yè)增加值占比,，金融創(chuàng)新能力,，還是金融業(yè)的聚集、輻射,、帶動、示范效應(yīng)等方面,，都與“北方經(jīng)濟(jì)中心”的城市定位差距甚遠(yuǎn),。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康曾在2006年9月舉行的“天津濱海新區(qū)開發(fā)開放與金融改革創(chuàng)新高峰會議”上如是說。
金融人才短缺是天津打造金融創(chuàng)新基地亟須彌補(bǔ)的另一塊“短板”,。新加坡星展銀行有限公司中國區(qū)行長梁甜昭曾提醒說：“中國金融業(yè)發(fā)展很快,，金融人才供應(yīng)緊張,，在金融業(yè)不是很發(fā)達(dá)的天津就更是如此，如果不加緊人才培養(yǎng),，那么多創(chuàng)新業(yè)務(wù)展開,，將很難尋到合造的人員配備�,！�
天津正著力打造產(chǎn)業(yè)基金中心,，而決定產(chǎn)業(yè)投資基金成功的關(guān)鍵是要能找到好的管理人。中國長城資產(chǎn)管理公司天津辦事處總經(jīng)理程鳳朝說：“現(xiàn)在最缺的是合格的,、有良好紀(jì)錄的基金經(jīng)理,。”
“如何克服周期過長帶來的負(fù)面影響也將是天津濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新急需破解的難題,�,！泵详徽f。
據(jù)了解,，針對金融環(huán)境,、人才等影響發(fā)展的掣肘因素，天津各相關(guān)方面也正在進(jìn)行積極努力,。
《天津市促進(jìn)企業(yè)總部和金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》《天津市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展財稅優(yōu)惠政策》等多項政策措施已先后出臺,。為了鼓勵金融創(chuàng)新，濱海新區(qū)與天津市銀監(jiān)局正共同研究制定《天津濱海新區(qū)金融創(chuàng)新獎勵基金暫行辦法》,。 |